率先实现全面小康目标　构建和谐文明乌海

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1、率先实现全面小康目标　构建和谐文明乌海站在新起点　把握新机遇率先实现全面小康目标　构建和谐文明乌海赵忠同志在中共乌海市四届八次全委会议上的报告（200X年1月24日)同志们：这次全委会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会、自治区党委七届十一次全委会和中央、自治区经济工作会议精神，总结十五和2005年的工作，谋划十一五发展，研究部署今年重点工作。现在，我受市委常委会的委托，向会议作报告，请予审议。一、十一五面临的形势和主要任务党的十六届五中全会通过的十一五规划建议，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建

2、设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。自治区党委七届十一次全委会议就深入学习和贯彻落实五中全会精神，加快自治区十一五的发展，进行了全面安排部署。我们要紧密联系实际，深入学习领会，认真贯彻落实，切实把全市上下的思想统一到党中央提出的推动科学发展的指导思想和重大原则上来，统一到党中央、自治区党委作出的十一五发展的战略部署上来，把各方面的力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，努力开创十一五经济社会发展新局面。（一）把握新形势。十一五的发展环境，是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们加快发展的环境。从国际上看，和平、发展

3、、合作是当今时代的主流，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，各国经济相互作用、相互影响的程度日益加深，世界经济继续保持增长态势，国际产业转移力度加大，科技创新和技术扩散日益加快，国际社会更加看重我国的作用和影响。这些都有利于我们吸引外资和发展对外贸易，有利于加快产业结构调整，发挥后发优势，实现跨越式发展。从国内看，我国经济社会发展进入新的历史阶段，为我们提供了更多新的发展机遇。一是国家更加注重区域协调发展，把产业开发作为新一轮西部开发的工作重点，支持西部地区实现资源优势向产业优势和经济优势转化，为我市优势特色产业的优化升级和做大做强创造了有利条件。二

4、是国家立足国内解决能源需求，强调加强基础产业建设，有利于我们继续发挥能源和资源优势，在为国家做贡献的同时加快自身发展。三是产业结构调整转移步伐加快，沿海发达地区制造业加速向中西部地区转移，有利于我们不断培育和发展新的经济增长点。四是国家产业政策更加明确，所扶持的资源开发、加工制造和高新技术产业，是我们着力发展的重点；所限制的过剩落后生产力，也是我们要淘汰的重点。这种产业政策的高度吻合，有利于我们继续在调整中健康快速发展。五是国家财政进一步向服务业、农牧业、社会事业、弱势群体及欠发达地区倾斜，有利于我们争取国家支持，改善发展的薄弱环节。（二）站在新起点

5、。十五是乌海经济社会发展最快最好，人民得到实惠最多的时期，为十一五的更快更好发展奠定了坚实的基础，使我们站在新的历史起点上。经过十五的发展，我市经济实力明显增强，经济规模迅速扩大，产业结构在调整中优化，经济体制逐步适应市场经济的要求，基础设施、生产条件和技术装备有所改善，吸纳资金、技术、劳动力等生产要素的空间进一步拓展，自主发展的机制初步形成。十五期末与九五期末相比，生产总值由38亿元增至120.1亿元，增长1.68倍；财政收入由4亿元增至18.66亿元，增长3.64倍；工业增加值由22.12亿元增至64.7亿元，年均增长24.6%；全社会固定资产投

6、资五年完成258.97亿元，是建市到九五期末投资总和的3.06倍；一批重大项目相继建成投产，工业区形成一定规模，支柱产业得到迅猛发展；国企改革攻坚任务基本完成，全方位对外开放格局初步形成，实现了体制转轨和结构转型，为新的发展提供了体制保障和物质基础。城市面貌发生巨大变化，服务功能大幅提升，快速、便捷、四通八达的立体交通X基本形成，金融、通讯、保险、商贸等服务业有新的发展；新建住宅206.7万平方米，人均居住面积达26.67平方米，生活服务设施更加完善，居住环境明显改善；城乡居民收入水平大幅提高，城镇居民人均可支配收入超过万元，农区居民人均纯收入超过5

7、000元，都比九五期末增长了一倍多；城镇居民储蓄存款余额由29亿元增加到79.4亿元，年均增长22.3%；文化、教育、体育、卫生等社会事业明显进步，为新的发展创造了良好的条件。在五年跨越式发展的实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持抓好发展这个第一要务，确定符合地区实际的发展思路，并不断加以完善；坚持抓住机遇，科学决策，整体布局，重点突破，牢牢把握发展的主动权；坚持以科学发展观为统领，按经济社会发展的客观规律办事，始终谋求全面、协调、可持续的发展；坚持与时俱进地不断提高执政能力，紧紧依靠广大党员和各族干部群众，勇于战胜各种艰难险阻，创造辉煌业绩

8、。（三）明确新任务。十一五期间，我们面临的繁重而艰巨的任务就是，全面落实科学发展观，不断加快经济结构调整步伐