宪法演进模式论纲

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1、宪法演进模式论纲[宪法演进模式论纲]　　引言　　像其他任何事物一样，宪法也是在一定的环境和时间内产生和发展的，亦即所有的宪法都内在地包含有一个时间的维度，因为每一部宪法的缘起都不过是它所在那个特定历史时段的政治、经济和文化诸现象互动的结果，因此随着时间的推移，宪法面临的情景就会产生差异，为了适应变化了的环境，宪法的演进就显得无法避免，宪法演进模式论纲。由于各国在政治、法律、文化等方面所具有的个性，所以解决问题的路径就呈现出丰富多彩的格局。　　一、宪法演进的模式　　所谓宪法演进是指为了回应情势变迁，通过相应的运行机制，使宪法规范在量与质两个方面重新配置。综观世界宪法史，

2、宪法演进大体可以分为：修改模式与解释模式两种。　　1.修改模式　　修改模式是指由法定机关经过特定程序使宪法规范内容发生变化，从而推进宪法演进的模式。传统的观点均认为修改模式是宪法演进的基本模式，在实行柔性宪法的国度里，更是如此。据统计，美国自1787年颁布宪法以来，先后对宪法修改了17次，增加了26条修正案，联邦德国的宪法修改过34次，法兰西第五共和国宪法修改过5次，意大利宪法修改过4次，瑞士宪法修改过45次，印度宪法修改过45次，我国宪法自1954年以来，也先后修改了6次。（李步云主编：《宪法比较研究》，法律出版社1998年版，第229页。）如此可见，各国宪法均需修

3、改，只是修改的频度不同而已。之所以要选择宪法的修改模式来推进宪法的演变，乃是宪法演进的其他渠道均不能担负起宪法变革的重任。例如美国宪法第十四条修正案：“凡在合众国出生或入籍而受其管辖的人均为合众国及居住州的公民。各州不得制定或施行剥夺合众国公民的特权与特免的法律，也不得未经正当的法律手续，即行剥夺任何人的生命、自由或财产，并在其辖境内，也不得否认任何人应享有法律上的同等保护，法学论文《宪法演进模式论纲》(..)。”如此条款，因为关涉白人与黑人，南方与北方的利益冲突，因此需要特定的程序方能使其内容获得权威性。美国宪法规定宪法修正案要由国会两院各以三分之二议员（指出席会议的议

4、员人数）通过，并交由四分之三州议会批准。其具体程序是：国会通过提议的修正案后，无须总统签署，交由国务卿转交各州州长，州长收到国会的联合决议后，即将其提交给州议会，如国会议决要求召开州制宪会议，州议会通常作出决定，规定召开制宪会议的时间、地点和代表人数，如国会决议未要求召开州制宪会议，则州议会可以在任何时期内审议宪法修正案。在宪法要求的四分之三的州批准修正案后，批准程序便合法完成。因此，像宪法第14条修正案所赋予的变革，仅靠九个老人组成的身着贵族长袍、支吾搪塞的司法小集团——联邦最高法院所不能担当的，因此只能依靠更具有民意基础的、具有广泛公众参与性的修宪程序。另外，宪法演进

5、的其他途径具有“润物细无声”的特点，其变化不被一般公众所熟悉，这在具有历史意义的宪法演进的关键环节时，是不宜采用的模式。而修改模式则不同，其需要大范围内的修宪运动，从政治家到平民百姓，一般都直接或间接地参与其中，因此，其修改结果肯定会使世入皆知，这有利于宪法的普及与自觉遵守。　　2.解释模式　　宪法演进的修改模式虽具有广泛的民众参与性、权威性与可接受性，但该模式也具有缺陷。因为宪法乃一国之根本大法，应具有安定性与稳定性，所以除极个别国家外，大多数国家的宪法是刚性宪法，刚性宪法较柔性宪法虽具有以上特征，然由于其修改比较困难，所以缺乏适应性，不易及时应付急剧多变的形势。另外

6、，柔性宪法能争息乱，不仅因其容易修改，而且因为修改的容易既为人所共知，即便反对者，事前亦自必努力与要求修改者从事协商，而不持横蛮态度，因此调和的成功较为可能，而革命较容易免除。反之，刚性宪法，既不易以实行修改为平服革命风潮的手段，而要求修改者，因预知其修改者不量，亦或不愿努力以求合法的修改，而悍然诉诸法律以外的方法。因此刚性宪法有时不免为酿成革命之原因。（王世杰、钱端升著：《比较宪法》，中国政法大学出版社1997年版，第11页。）因而，在刚[1][2][3]宪法演进模式论纲2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业

7、的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供