国有企业人力资源管理外包策略分析

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1、国有企业人力资源管理外包策略分析摘要：选取某国有企业为研究对象，根据其人力资源管理外包的选择和实施状况，分别从有利条件、决策方案、风险及其规避措施三方面进行分析。研究发现，该企业能够成功推行外包的原因在于：及时转换人力资源部角色、加强内部沟通协调、审时度势修订外包合同、对服务商实施有效激励。　　关键词：国有企业；人力资源；人力资源管理外包；决策；风险　　　　1中南院人力资源管理外包的有利条件　　　　中南院创建于1954年，属知识密集型企业。建院50多年来，先后为国内20多个省市、10多个国家设计过发电和

2、输变电工程，荣获国家级奖项97项。该院在综合分析企业内外的有利条件之后，于2004年进行人力资源管理外包。　　首先，中南院拥有较好的外部资源优势。武汉市拥有武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学等众多知名高校，为当地的人力资源服务公司、管理咨询公司等外包服务商提供了良好的人才储备。同时，中南院周边各类设计院繁多。仅武昌民主路一带，就分布有中南勘查设计院、中南建筑设计院、湖北省标准建筑设计院等多家设计院。它们为资源共享和分工合作打下坚实基础。　　其次，该院人力资源的结构为外包的实施提供了有利条件。中南院现

3、有职工1124人，其中教授级高工72人，高工286人，工程师337人，其中技术人员的比重达到职工总人数的61.8％。　　　　2中南院人力资源管理外包的决策分析　　　　人力资源外包的模式分为两种：一种是全部外包，即不在企业内设人力资源部，将全部人力资源管理流程外包出去；一种是部分外包，即根据自身能力和需要，有选择的将人力资源管理的某一个或某几个环节外包出去。部分外包较全部外包更具灵活性，任何类型、任何发展阶段的企业都可以根据自身状况选择部分外包，减轻人力资源部的工作负担，增强其专业性。就中南院来说，采取部分

4、外包原因有二。首先，该院设有一个管理完善的人力资源部，并已形成其独有的人力资源管理风格，如果全部外包，势必破坏原有的核心管理体制，泄露大量企业运转机密。其次，该院受到国家电力系统的统一管制，如统一的薪酬福利、统一的社保、规范化的档案管理等，不可能进行全部外包。　　确定外包的模式之后，就该考虑外包的具体内容了。该院选择如下外包：　　2.1招聘信息的发布　　该院在将招聘信息的发布外包给委托猎头公司、人才市场等中介机构之前，一直都是由各个分公司和职能部门编写招聘信息，经人力资源部审核，发布在企业官网和各个人才

5、网。由于企业官网点击率较低，信息常常发布了几个月还无人问津。而发布在人才交流网上，又因缺乏与人才中介的长期合作，总是无法获得优先选择权。外包后，依靠外包服务商的资源优势，不但能够扩大选择范围，还可以缩减时间，从而大大提高招聘效率。　　2.2培训　　中南院员工培训实行院、部门两级管理体制。其中由人力资源部归口管理及组织实施的职工培训，称为一级培训，该部分由企业本部完成；由各部门组织的、针对本部门内部专业知识和技能的培训称为二级培训。由于火力电厂的设计涉及多方面知识，不算财会等辅助专业，仅技术就包涵电气、建筑

6、、结构、热控、暖通、化水、测量、环保等40多个专业。如此繁杂的专业培训若要自己完成，势必伤财劳力。因此，中南院将二级培训全部外包。培训主要借助于专业咨询公司的培训力量和高等院校的教育资源，采用邀请专家学者亲临企业讲课、派遣员工参加国内外各类研修班和学术交流等方式。　　2.3员工意见调查　　员工意见调查需要较高水平的人际技能和敏感性，若由人力资源部来完成，调查结果往往因为专业化程度较低而达不到预期。因此将其外包给专职的咨询公司或高校研究机构，能比由企业完成取得更好的效果。3中南院人力资源管理外包的风险及其

7、规避措施　　　　HRO存在其固然风险。根据风险的不同属性，可分为内部风险和外部风险两种类型。其中外部风险主要有：①信息不对称风险。企业在选择外包服务商时，双方的信息是不对称的。服务商往往对关键信息加以隐瞒或篡改，编造或夸大优点，以取得客户的青睐，使企业很难真正了解其社会信誉、业务能力、服务质量等。②法律约束风险。发展初期的外包市场，政府还未形成完善的法律体系来规范其运作，使得市场上外包服务商鱼龙混杂、良莠不齐。一旦出现纠纷，客户难以维权。③商业机密风险。合作中，外包服务商掌握了大量企业信息，这些信息有可能牵

8、扯到企业的商业机密，从而使企业受控于服务商，在得不到满意的外包服务时不能自由选择其他服务商；此外，企业所独有的知识产权、企业文化也可能会被服务商窃取与其他客户分享，使企业丧失对某些关键技能的独占性。　　内部风险则是实施外包后，企业内部可能出现的动荡，主要有：①员工反映风险。最大的员工反映风险可能来自于人力资源部，因为他们将直接面临裁员。而未被裁员的那部分HR也将被重新安排工作，可能会对未来职业发展