责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”

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1、责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”[责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”]在某些地方，一些组织或个人之所以敢于将“令箭”当“鸡毛”，正是形式主义长期积累的恶果，责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”。据新华社7月22日报道，宁夏银川市某幼儿园因食堂卫生问题，引发182名儿童感染细菌性痢疾。这一卫生安全事件发生后，卫生部在认定幼儿园承担主要责任的同时，对银川市金凤区卫生监督所监督不力的问题进行了全国通报批评，并建议当地卫生行政部门追究主要责任人员的失职责任。从报道可以明显看出，这是一起行政执法“令箭变鸡毛”的案例。这家幼儿园的问题由来已久，自2002年10月起，银川市金凤区卫生监督所先后5次对其进

2、行日常卫生监督，提出整改意见，但监督意见未得到幼儿园的有效执行。正是由于这种走过场、敷衍了事的监督，造成了近两百名儿童感染疾病。可见，当地卫生监督部门被卫生部通报批评，一点都不冤枉。而且，对于遏制行政执法中存在已久的“令箭变鸡毛”问题来说，建立和落实严格的责任追究制度十分必要。行政执法机构依据相关法律行使社会管理职责，他们所发出的执法“令箭”本应极具约束力，教育论文《责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”》(..)。但是为什么这些“令箭”往往会在一些地方变成一文不值的“鸡毛”呢？原因固然很复杂，但是最主要的原因还是要从执法部门本身来找。以上述事件为例，当幼儿园将5次的整改“令箭”当成“鸡毛”不

3、予理睬之时，按照食品卫生法和行政处罚法的相关规定，卫生监督所并非没有别的办法。食品生产经营过程不符合卫生要求又拒不改正的，本可依法吊销其卫生许可证。无证继续经营的，可依法取缔并罚款，拒交罚款的可申请法院强制执行。可见，并非没有办法，不过是不落实罢了。只管“我说了”，而不问“他是否做了”，只见“上文”，不问“下文”，出了问题，发过“令箭”就成了逃避责任的挡箭牌。“令箭变鸡毛”现象的实质，就是形式主义执法的问题。在矿难、火灾、交通事故、卫生事故等新闻报道之中，我们往往听到“有关部门几次三番下达整改通知，都被当事人置若罔闻”的话。这种话，对肇事者而言是指责，对执法部门来说，某种程度上是一种开

4、脱。在我看来，执法部门理应承担执法不到位的责任。形式主义害死人。此前，据新华社消息，甘肃白银市小南沟煤矿2002年全年先后接到煤矿安全监察停产指令6份、区煤炭安全管理部门下达的停产通知7份，然而该矿“依然以每天产煤约70吨的速度生产”。这种“令箭变鸡毛”的问题长期无人过问，最终导致2002年底该矿瓦斯爆炸、10多名矿工丧生的惨剧。形式主义执法对于政府威信、法治威信也是极大的伤害。一些组织或个人之所以敢于将“令箭”当“鸡毛”，也正是形式主义执法长期积累的恶果。解决形式主义执法问题，最关键的还是要建立和落实严格的责任追究制度。卫生部此次拿“令箭变鸡毛”问题对一个基层单位“开刀”，其意义就在于为

5、形式主义执法敲响警钟。当然，解决“令箭变鸡毛”问题也要防止走向另一个极端，即搞成“拿着鸡毛当令箭”。解决形式主义执法问题的宗旨，是使执法回到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良[1][2]责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外

6、资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监

7、管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资有时还要……责任追究：让“令箭”不再变“鸡毛”3　　第3篇浅谈利润管理的合理性　　〖预览〗由于现实不成熟的社会经济环境及人们对假账的深恶痛绝，“利润管理”被习惯上理解为非善意的利润操纵。的确在现阶段“利润管理成为一个很消