黑龙江省森工林区森林资源经营系统协调发展研究

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1、黑龙江省森工林区森林资源经营系统协调发展研究-->1引言1.1研究背景自古以来我国就是一个农业大国，农业不但为我国全体成员提供了生存所必需的物质资料、解决了广大农民的生计问题，同时，也为第二产业提供了最基本的生产资料。对我国而言，农业的健康发展对整个国民经济的持续、协调发展起着至关重要的作用。但小农经营和自然灾害频发的国情严重地阻碍着我国农业现代化的步伐，成为农业快速发展的重要瓶颈。据统计，我国的耕地面积在世界排名中列第三位，仅次于美国和印度;但我国人均耕地面积却排在100名以外，人均耕地面积仅为1.8亩，低于世界平

2、均水平的一半，仅为加拿大人均耕地面积的1/18。农业中的人地矛盾限制了农业的规模化和标准化，使中国目前只能成为一个农业大国却不能成为农业强国。而自然灾害严重且频繁的现实，无疑使中国农业雪上加霜。从历年所发生的自然灾害来看，我国自然灾害的类型以千旱、洪淺灾害为主，风霄、低温冷冻和雪灾、山体崩塌和森林火灾等灾害也均有不同程度的发生。据统计，2012年我国农作物受灾面积高达2496.2万公顷，其中绝收面积为巧2.　6万公顷，因灾直接经济损失4185.5亿元。自然灾害是我国农业生产过程中最主要也是带来损失最为严重的风险。为降

3、低自然灾害给农业造成的损失，对风险进行管理W期达到分散风险的目的就十分必要。分散农业生产风险的方法和工具有很多，但从世界各国的农业实践来看，农业保险是最常用也是最为有效的分散农业风险的工具么一，同时，也是WTO支持农业发展的"绿箱"政策之一。根据世界银行的调查显示，目前，全球有100多个国家在开展农业保险或在进行农业保险的相关试点工作。........1.2研究意义Akerlof于1970年在对旧车市场研究的基础上，首次提出逆向选择理论。在此之后的40多年里，逆向选择理论一直都是经济学家们研究的热点。国内外学者们用各

4、种研究方法、从多个研究视角对逆向选择理论进行了深入的分析和研究，学术成果颇丰。但由于农业保险在我国起步较晚，我国学者限于保险制度的不完善等客观原因，与国外学者相比，对逆向选择理论研究的广度和深度还有一定的差距。尽管如此，通过我国学者多年来的不断努力，国内对逆向选择理论的研究还是取得了一定的成果，对以后研究的深入有着很大的借鉴和参考价值。因为农业保险的特殊性，我国学者对农业保险市场逆向选择的研究尚处于起步阶段。为此，本文以种植业保险为例，通过对包头市农业保险市场的中农户逆向选择行为的研究，可以在一定程度上丰富国内相关领

5、域的研究，对发展国内农业保险逆向选择理论有着重要的理论意义。.......2.1农业保险理论概论2.1.1衣业保险的涵义所谓农业保险是指从事农业生产活动的劳动者为降低或消除会给其带来巨大经济损失的农业风险，通过向农业保险公司缴纳一定的保费，而将农业风险分散转移给保险公司的一种制度安排。通常将农业保险分成两类，即狭义的农业保险和广义的农业保险。狭义农业保险只包括种植业保检和养殖业保险两种，而广义农业保险除了包括种养业保险以外，还涉及到农牧民及其亲属的人身保险和像房屋、农用机器等物质财产保险。国外学术界和保险界一般采用广

6、义的农业保险概念，因为其涉及内容比较丰富，不但包括农作物种植、牲畜养殖、农牧产品加工等直接的农业活动的保险，还包括与么相联系的农业生产资料等农用工具的保险和与农牧产品的储藏、运输和销售相关的保险。在我国农业保险领域，国内学者通常使用狭义农业保险的概念。.......2.2逆向选择理论概述1970年，乔治·阿克洛夫详细的分析了旧车市场模型，这是关于逆向选择问题的最早的分析。由于旧车市场中的买方和卖方对车的质量的信息是不对称的，因此就存在逆向选择问题。对于旧车的质量，卖方是完全知道的，处于信息强势地位;而买方却不清楚，只

7、能了解市场上旧车的平均质量，处于信息弱势地位。因此，买方支付给卖方的价格只能对应平均质量的汽车，于是，卖方将会把较高质量的汽车隐藏起来，把较低质量的汽车出售给买方，市场上汽车的平均质量就会下降;相应的，买方只愿意支付更低的价格。就这样，旧车市场就进入了一个恶性循环，成交的汽车的质量只能是低于平均质量的：最终的结果可能就是没有旧车成交，这个市场消失。在农业保险市场，逆向选择是指由于投保农户的信息隐藏导致保险公司无法分离高低风险农户，唯有采用统一费率，进而使得低风险农户不愿投保而离风险农户则乐于投保。第一，不同地区、不同

8、农户在投保上具有不同的积极性，从而逆向选择行为表现出区域性和个体性等差异性。第二，农户的选择性投保问题，例如，在某一地区，部分农户虽主动要求购买农业保险，但只愿意将其地势低津、受灾程度大的农田投保，而对相对不容易受灾的农田或农作物则不愿意投保;有临时性损失预期或赔款预期较高的农户，为了获得相应的保费补贴和高于平均损失的潜在赔偿而投保。.....