论我国文化体制改革与传媒资本经营策略调整艺术

《论我国文化体制改革与传媒资本经营策略调整艺术》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、论我国文化体制改革与传媒资本经营策略调整----艺术类开题报告论文-->我国文化体制改革与传媒资本经营策略调整论略王中云（江西财经大学艺术与传播学院江西南昌330013）摘要文化作为软国力的重要性日益凸现。为了提高文化竞争力，我国文化体制的改革与文化产业（包括传媒集团）经代写论文营策略的调整正加速进行。文化体制改革与传媒资本经营策略调整的关键是：真正改变政企不分、局社不分等错位、越位、缺位的管理行为，修订、完善和规范诸如调节传媒市场行为、传媒竞争和有效监管传媒市场的法律法规，营造适应传媒经营和与国际接轨的文明媒介生态；在内涵增长与外向联合的双向发展中，用市场的、资本的

2、和传媒产业自身的发展手段，整合传媒资源，于集约组合中不断提升传媒集团集约化程度和规模化程度。关键词文化体制；改革；传媒资本经营；调整引言今天，文化与经济的合二为一、经济与文化的一体化强劲趋势，已然构成了“经济文化”或“文化经济”的新经济形态。而且，在新世纪国际关系的转换中，文化作为软国力的重要性正在日益凸现，其间的角逐、竞争也正在与日俱增。特别是后者，一是表现为文化产业竞争力的竞争，二是表现在精神控制力的竞争。在竞争的过程中，每一个具有竞争实力的国家都希望自己的文化产品在国际和国内文化市场中占有大面积的份额，都希望自己本国的文化对他国文化产生强大的影响力，并试图保持自

3、己对他国文化市场的占有率与对他国的精神控制程度一直成正比。比如在世界经济舞台上扮演了领导角色的美国文化产业，正是对文化与知识财富这两个非常人性化的特殊资源所进行的合理整合，才使它一直得以有强势扩张的竞争力。世界文化产业发展的状况和态势，同样影响了我国文化产业的发展。重视由文化产品制造业，如影像音像制造业、工艺美术品制造业、图书报刊印刷业等；文化产品批发和零售业，如电影和报刊发行业、图书、工艺美术品零售业等；文化服务业，如大众娱乐业、广播电视业、文化演出业、信息服务业和文化旅游业等组成的文化产业本身的经营和管理以及为适应文化产业的做大做强而进行的文化体制、机制乃至于文化

4、产业生态环境的系统改革，也不可逆转地成为在全球经济一体化背景下的中国风景。“2004年8月15日，在北京召开的《首届中国出版业发展战略高层论坛》上，国家新闻出版总署副署长柳斌杰指出：党报党刊以外的报纸、刊物的改革方向是转制改制，规范上市。”某种意义上，把出版产业进入资本市场的问题明确地提上了议事日程。随之，北京青年报、中国证券报、天津今晚报被指定为试点单位，北青传媒在香港上市……“2004年12月，在海南省博鳌举行的全国广播影视工作会议上，广电总局亦表态将不再批建事业性广电集团，要求已经成立的事业性质的广电集团‘要继续保留事业性质，就一定要把经营性资产剥离，组建新的产

5、业经营公司或集团公司。’”从整体上传达出传媒产业大发展的政策条件已经基本具备的信息。于是，关于我国文化体制改革背景下的传媒产业资本经营策略调整的研究益发显得必要并且迫切。一、我国文化体制改革与传媒资本经营策略调整面临的任务我国文化产业发展起步较晚，受经济实力和体制制约等方面影响，文化资源大国与文化产业弱国的矛盾仍十分尖锐。一是总量规模偏小，质量档次不高。二是组织形式还处于小规模分散化经营状态，普遍缺乏竞争力。文化单位既没有自己独立的经费，也没有自主支配经费的使用权，广开财源和自主理财的积极性受挫，事业经费统包制的财政“大锅饭”使得“等、靠、要”思想仍在滋长。生产功能的

6、忽略，割裂了文化事业发展与经济发展；生产性活动的缺失，无法实现产业化；经济核算的不真正实行，运行过程中没有利益激励机制、风险约束机制、竞争机制；文化事业的行政化与非产业化，造成了文化事业运行机制的低效率。特别是文化体制性障碍使计划经济下形成的行政隶属关系尚未真正打破，政府与文化经营单位之间的责、权、利关系尚未理清，政府主导经济代替市场配置资源，过多地干预文化经营管理，经营者难以成为真正的市场主体和法人实体，普遍存在条块、行业、区域分割和本位，国有专营文化产品依然被“垄断”经营。即便是处于我国文化产业改革与发展前列的传媒业，同样面临着各种各样的行政性垄断。实际上，媒介产

7、业和高科技产业一样，都属于高风险、高智力、高回报的产业，既蕴涵着巨大的市场机会，又需要资本市场的巨额投入和专业化的经营和管理。在我国，媒介产业这样一个投资回报潜力巨大的智力密集型产业对于资本进入来说，长时期是一块未被市场规模化开垦的“处女地”。这是因为我国的媒介产业长期与资本市场相阻隔，资本投入缺乏正规、合法的渠道。只是“行至21世纪的门槛前，我国传媒产业化的进程出现了某种具有征兆意义的转机──一直与传媒产业‘井水不犯河水’的资本市场似乎在一夜之间出现了合流的迹象：前有湖南电广的成功上市，后有东方明珠出巨资控股上海东方电视台旗下的东视广告有限公司，再