江西省城镇化发展质量研究

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1、江西省城镇化发展质量研究----行政管理论文-->1绪论1.1研究背景及研究意义改革开放初期，我国城镇人口不足总人口的五分之一。三千多年来，我国城镇化建设保持着標人的速度，2015年城镇化率达到56.1。江西省处于中部地区，社会经济发展相对滞后，城镇化率低于全国平均水平，但是近年来，江西省城镇化速度加快，2014年底全省人口城镇化率达到50.22％，城镇人口达到2281.07万人，首次超过乡村人口，这一变化为全省经济发展升级带来新的机遇。同时这一现象表明以城市社会为主的新时代代替了过去的乡村型社会为主的时代。这种变化从人民的生产生活方式、价值观、职业结构等各方面对人民的生活产生了重大的

2、影响。我省目前正处于城镇化深入发展的关键时期，推进新型城镇化对我省的经济发展、全面小康提升、生态环境建设都具有非常重大的意义。在江西省委十三届十次全会闭幕时，省委书记强卫提出＂五年决战同步小康＂：现在距2020年只有五年时间了，到了分秒必争、只争朝夕的关键时候。我们要下定用五年时间实现全面小康的决心，保证达到在2020年时与全国同步进入全面小康社会的目标。作为全省人民未来五年共同奋斗的行动纲领，江西省＂十三五＂规划纲要提出＂提前翻番、同步小康＂的总目标，阐明了＂十三五＂时期全省经济社会发展的宏伟目标、主要任务和重大举措，其中就包括＂推进以人为核心的新型城镇化＂、＂提升城镇发展质量＂

3、。.......................1.2研究方法（1）文献研究法：通过图书馆、知网等途径获得城镇化质量方面的研究资料并进行整理，了解这一领域的研究动态，増进这一领域的理论基础。通过国家统计局网站、江西省统计局网站和其他网站查阅江西省及南昌、九江、餘州三个城市的资料，了解这三个地区的城镇化建设情况。（2）定量分析法；对统计局网站获得的数据资料进行整理，通过统计软件对数据进行分析，获得对江西、安徽、湖南、湖北、山西、河南中部六省城镇化质量评价结果。（3）实地调研法：通过对南昌、赣州、九江三地的实地走访调研，搜集城镇化发展研究相关数据，对Ｈ地城镇化发展质量进行对比分析得出结果。

4、.........................2江西省城镇化的发展历程与现状2.1江西省城镇化的发展基础江西省特殊的区位、人口、资源、幅员、经济等条件，给江西的城镇化发展奠定了良好的基础。一、江西省的地理位置和自然资源为城镇化发展提供了有利条件。江西省具有良好的地理位置，邮邻长三角、珠兰角和闽三角云个三角洲，是泛珠三角经济区域合作成员。京九沿线经济带和长江综合经济带在此集中交汇。随着沿海省份产业结构升级，江西能够利用区位优势承接产业转移，将资源优势转化为经济优势。........................2.2江西城镇化的发展历程江西省全省面积16.69万平方公里，辖11个地

5、级市、100个县（市、区）。2014年底，江西省总人口4542万人，其中城镇人口2281.07万人。城镇人口占总人口比重为50.22％，较2013年提高1.35%。2014年也是全省城镇人口总量首次超过乡村人口总量的一年。改革开放前29年，全省城镇化率年均提高0.25个百分点，城镇化进程逐渐加快。2001-2013年间每年平均提高1.63个百分点，是历史上城镇化率提髙最快的时期。江西与全国城镇化水平两者间的差距从2000年的8.55个百分点缩小到2013年的4.86个百分点，13年间全省城镇化率提商值髙于同期全国平均水平0.28个百分点。同时，由于新型城镇化发展战略的实施，全省城镇化进

6、程加速推进，2013年末，江西城镇化率在中部六省排名前移到第3位。从2001年到2013年，城镇化率的增长幅度列中部六省第一，是中部地区城镇化发展速度最快的省份。.......................32013年江西省城镇化发展质量评估............163.1数据...........163.2评价方法及步骤.............164江西省城镇化质量提升的障碍..............264.1城镇化发展的制度缺陷...............264.1.1户籍制度...............265提升江西城镇化发展质量的思路与策略............3

7、35.1江西提升城镇化发展质量的制度安排..............335.1.1户籍管理制度.............334江西省城镇化质量提升的障碍4.1城镇化发展的制度缺陷现有的土地制度主要地管理法和城市房地产管理法这两部法律为基础，以土地用途管制、±地征收、有偿使用为主要内容。城市和农村在±地的取得、使用、处置等权能设置和管理制度上存在显著差异。现有的止地制度，曾经支撑了江西省高速度的城镇化，但是现在却固化了城乡二元结构，造成城乡利益格