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1、返回首页 设为首页 加入收藏 网站地图 机构设置 国土新闻 政策法规 公告信息 办事指南 政务公开 首页>>政务公开>>文件资料>>福州市土地利用总体规划福州市土地利用总体规划1997-2010年 福州市人民政府一九九九年八月目 录福州市土地利用总体规划文本前言……………………………………………………(1)一、土地资源利用现状………………………………(1)二、土地利用规划目标与方针………………………(5)三、土地利用结构与布局调整………………………(8)四、城市建设用地规模与布局………………………(12
2、)五、基本农田保护……………………………………(14)六、土地开发整理与生态环境保护…………………(15)七、土地利用地域分区………………………………(17)八、实施规划的主要措施……………………………(23) 附表………………………………………………(25) 福州市土地利用总体规划说明一、关于编制规划的简要过程………………………(34)二、关于编制规划的指导思想与原则………………(35)三、关于编制规划的基础数据………………………(35) 福州市土地利用总体规划(1997—2010年) 根据《中华人民共和国土地管理法》,《中共
3、中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,原国家土地管理局《土地利用总体规划编制审批规定》,《福建省人民政府批转省土地局关于开展1996-2010年土地利用总体规划编制、修编工作报告的通知》,《福建省土地利用总体规划》,以及《福州市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》编制本规划。编制本规划的主要目的是:从全局和长远利益出发,按照“十分珍惜、合理利用土地切实保护耕地”基本国策的要求,对福州市土地开发、利用、治理和保护进行统筹安排,实现土地资源可持续利用;优化土地利用结构和布局,提高土地利用的经济效益、社会效
4、益和生态效益;解决土地利用中存在的突出问题,提高土地利用率和产出率;加强土地利用的宏观调控和计划管理,协调部门之间、区域之间的用地矛盾,促进福州市国民经济持续、快速、健康发展。编制本规划的基本任务是:对福州市土地利用现状与潜力进行科学分析,并在土地供给能力与各业用地需求量预测的基础上,确定规划期内土地利用目标与方针;合理调整土地利用结构与布局,统筹安排各业用地,确定并分解各类用地控制指标,确保耕地占补平衡有余,确定城镇建设用地规模控制指标,落实重点建设项目用地;制定实行土地用途管制和实施土地利用总体规划的各项措施。本规划以1996年为基
5、期年,以2000年为近期目标年,以2010年为远期目标年。一、土地资源利用现状 (一)土地利用的自然与社会经济条件1.区域概况福州市地处我国东南沿海,位于福建省沿海地带中段,东面与台湾省隔海相望。市境东西宽165公里,南北长153公里,土地总面积12152.56平方公里,占全省9.8%。福州市辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾5个区(简称市辖区,下同),福清、长乐2个市,闽侯、连江、罗源、闽清、永泰、平潭6个县,共设33个街道办事处、100个镇、56个乡。1996年末全市总人口5699462人,其中非农业人口1447811人,占25.4%;
6、农业人口4251651人,占74.6%;人口密度469人/平方公里,为全省平均人口密度260人/平方公里的1.8倍。2.自然条件福州市地势西北高,东南低,呈阶梯状地形。山地、丘陵约占土地总面积70%,台地、平原、盆地、滩涂约占土地总面积30%。本市属亚热带海洋性季风气候,温暖湿润,雨热同季。水系比较发达,福建省最大河流闽江流经本市中部入海,全市水资源总量为666.49亿立方米,可开发水力资源达246.74万千瓦。本市海岸线蜿蜒曲折,大陆海岸线长800公里,沿海大小岛屿415个,有许多天然良港。3.社会经济条件福州市开发历史比较悠久,省会
7、福州是具有2200多年历史的古城,是全国历史文化名城。本市是福建省主要侨乡之一,旅外华侨和外籍华人约86万人,归侨、侨眷近100万人。此外,还有港澳同胞12万人左右,去台人员3.5万人,台属约10万人。福州是经国务院批准的全国首批对外开放的14个沿海港口城市之一,市域现有福州经济技术开发区、融侨经济技术开发区和元洪投资区3个国家级开发区。改革开放以来,福州市发挥区位、交通、侨台和优惠政策优势,经济发展迅速,基础设施不断改善,经济实力日益增强。1996年全市国民生产总值达668.93亿元(按当年价格计算),在全国省会城市中居前10名,在全
8、省9个地市居首位;人均国民生产总值11696元,为全省人均8276元的1.41倍。产业结构不断优化,1996年在全市国内生产总值中,第一产业占18.2%,比全省21.5%低3.3个百分点;第二产业占39.0
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