省十二届人大四次.doc

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1、省十二届人大四次会议文件（十三）青海省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告——2015年1月22日在青海省第十二届人民代表大会第四次会议上青海省财政厅受省人民政府委托，现将2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告提请省十二届人大四次会议审议，并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。一、关于2014年全省预算执行情况2014年，面对复杂多变的宏观经济环境和改革发展稳定的艰巨任务，在省委的坚强领导下，在各级人大及其常委会的监督指导下，全省各级政府及其财税部门深入贯彻

2、落实党的十八届三中、四中全会和省委十二届六次、七次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，圆满完成了省十二届人大三次会议确定的目标任务。（一）公共财政预算执行情况1.全省执行情况。全省地方公共财政预算收入完成252亿元，为预算的100.3%，增加27.6亿元，增长12.3%。全省公共财政预算支出完成1366亿元，为预算的96.8%，比上年增加115亿元，增长9.2%（剔除2013年玉树重建支出因素后，同口径增长12.3%）。其中，一般公共服务100.6亿元，增长3.2

3、%；公共安全55.6亿元，增长18.9%；教育155.9亿元，增长28.3%；科学技术10.3亿元，增长23.3%；文化体育与传媒34.1亿元，增长32%；社会保障和就业148亿元，同口径增长16.5%；医疗卫生80.1亿元，增长16.7%；农林水事务190.1亿元，增长19.1%；交通运输204.7亿元，增长3.4%；住房保障67.8亿元，增长8.1%。全省预算执行结果，总财力为1502.1亿元，同比增长10.8%，其中，地方公共财政预算收入252亿元，中央补助收入928亿元，地方政府债券收入10

4、7亿元，调入预算稳定调节基金72.2亿元，调入中期票据及政府性基金等91.2亿元，上年结余收入51.6亿元。全省公共财政预算支出1366亿元，安排预算稳定调节基金89.4亿元，上解支出1.4亿元。收支相抵后，结转下年支出45.3亿元（全省财政决算汇总及中央两级结算后预计还会有所变动）。2.省本级执行情况。省本级地方公共财政预算收入完成80.3亿元，为预算的100.3%，增加4.4亿元，增长5.7%。省本级公共财政预算支出完成471.6亿元，为预算的93.5%，减少39.6亿元，下降7.8%。其中，一

5、般公共服务20.6亿元，增长3.4%；公共安全24.2亿元，增长32.4%；教育23.5亿元，增长67.5%；科学技术5亿元，增长36.6%；文化体育与传媒13.5亿元，增长26%；社会保障和就业46.4亿元，下降29.6%；医疗卫生14.9亿元，下降4.6%；农林水事务34.5亿元，增长68.9%；交通运输189.9亿元，增长4.7%；住房保障8.8亿元，下降75%。省本级公共财政预算及部分项目支出下降的主要原因是，一方面，2013年省本级支出中包括玉树重建、中期票据、城镇保障房等一些支出，而20

6、14年支出中没有这些因素。另一方面，为减少资金拨付中间环节，确保项目尽早实施，将以往列入省级支出的一些项目资金，直接拨付给各市（州）列支，从而减少了省本级支出。若剔除这些因素，公共财政支出同比增长11.7%。省本级预算执行结果，总财力为584.9亿元。其中，地方公共财政预算收入80.3亿元，中央补助收入207.5亿元（中央补助收入928亿元，扣除对市州补助720.5亿元），地方政府债券收入107亿元,调入预算调节基金60亿元，调入中期票据及政府性基金等91.2亿元，上年结余收入38.9亿元。省本级公

7、共财政预算支出471.6亿元，安排预算稳定调节基金75亿元，上解支出0.7亿元。收支相抵后，结转下年支出37.6亿元，实现了当年收支平衡。（二）政府性基金预算执行情况全省政府性基金总收入171.7亿元。其中，当年完成收入112.7亿元，为预算的113.4%，增加18.9亿元，增长20.1%，中央补助收入9.3亿元，上年结转49.6亿元。政府性基金支出完成122亿元，为预算的80.6%，增加19.1亿元，增长18.5%，调入公共财政预算20.4亿元，结转下年支出29.3亿元。省本级政府性基金总收入63

8、.8亿元。其中，当年完成收入26.6亿元，为预算的87.8%，减少1.9亿元，下降6.5%，中央补助收入-2.1亿元（中央补助收入9.3亿元，扣除对市州补助11.4亿元），上年结转39.3亿元。政府性基金支出完成25.3亿元，为预算的57.8%，增加6.6亿元，增长35.4%，调入公共财政预算20亿元，结转下年支出18.5亿元。（三）社保基金预算执行情况全省社保基金收入完成173.6亿元，增加23.1亿元，增长15.3%。社保基金支出完成155.8亿元，增加17亿元，