省十二届人大.doc

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1、广东省第十二届人民代表大会财政经济委员会工作报告（2016年12月29日广东省第十二届人民代表大会财政经济委员会第三十五次会议通过）过去一年的主要工作2016年，在省人大及其常委会的领导下，财经委员会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实省委十一届六次、七次、八次全会精神，依法履职，勇于探索，敢于担当，较好地完成了省十二届人大四次会议和常委会确定的各项工作任务。一年来，初审地方性法规草案1项；审查决算草案报告、预算调整方案报告,审议计划、

2、预算及其执行情况报告、审计工作报告共8项；做好听取和审议专项工作报告的有关工作5项；办理代表议案1件、代表建议2件、政协委员提案4件，重点督办代表建议1项。一、着力完善监督机制，加强预算全过程监督—9—不断加强和改进预算审查监督，在督促政府建立全口径预算体系的基础上，立足以制度机制为基础，实现预算的全过程监督。强化预算编制监督，促进预算编制更加科学合理。按照省委改革部署要求，会同省人大常委会预算工委，认真总结近年提前介入预算编制监督的经验和做法，结合全国人大《关于建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制的意见》要求，进一步完善我省人大常委会提前介入预算编制监督工作机制。

3、在对2017年预算草案进行审查前，充分听取省人大有关专门委员会、省人大代表和有关专家的意见，并组织省人大代表就高新技术企业培育和岭南中药材保护保障资金的安排问题，专项提前介入2017年预算草案编制监督，促进有关预算安排意见得到更好落实，为人代会审查批准预算打下坚实基础。强化预算执行监督，发挥预算支出联网监督系统作用。会同常委会预算工委推动联网监督系统升级完善，进一步丰富预算支出联网监督系统的内容及功能，实现对预算支出执行、转移支付资金拨付、重大专项资金拨付、部门“三公”经费支出等方面的预警，切实增强联网监督的时效性。进一步扩大预算支出联网监督覆盖面，2016年10月实现与省社保统

4、计分析查询系统联网，至此，我省已将包括“四本”预算在内的全口径预算纳入预算支出联网监督系统。推动预算支出联网监督工作纳入法制化轨道，将开展预算支出联网监督作为重要条款写进《广东省预算审批监督条例修正案（草案）》；3月份审议通过的《广东省社会保险基金监督条例（修订）》，特别增设了开展社保基金联网监督的内容。—9—强化预算绩效监督，推动财政资金使用效益不断提高。一是协助省人大常委会听取和审议省政府关于我省产业园扩能增效专项资金、企业技术改造专项资金支出绩效情况的报告，通过公开招投标方式委托第三方专业机构对上述资金开展绩效评价，取得较好效果。省政府及其有关部门高度重视，积极作出回应，主

5、要领导和分管领导分别作出批示，要求省直相关部门深入研究，及时对两类财政专项资金的使用进行整改。二是进一步规范第三方评价工作，推进建立科学、有效的人大财政支出绩效监督体系。提请常委会主任会议审议通过了《广东省人大常委会开展预算资金支出绩效第三方评价实施办法》，对评价项目、第三方评价机构的选定以及评价内容、评价指标、评价工作程序、评价结果的应用等作出规范。三是深化人大预算绩效监督的理论研究，举办“人大预算绩效监督理论与实践”专题座谈会，探讨人大开展预算绩效监督的内在规律，充分发挥理论在预算绩效监督过程中的指导、引领和支撑作用。强化审计整改监督，完善审计查出突出问题整改情况向人大常委会

6、报告机制。—9—落实省委改革部署要求，提出关于改进审计查出突出问题整改情况向省人大常委会报告机制的意见，推进审计整改工作制度化、规范化。协助省人大常委会听取和审议省政府关于2015年度审计查出突出问题整改情况的报告，重点督促常委会组成人员和省人大代表反映强烈的整改不力、屡审屡犯等问题的整改落实。推动建立对审计查出问题的部门和单位公开点名机制，督促省政府及其相关部门进一步完善审计结果公开制度，抓紧规范全省审计机关审计公告的形式、内容、程序和范围，推动审计结果公开常态化，切实发挥舆论监督、社会监督的作用。二、着力加强经济工作监督，服务全省经济发展大局适应经济发展新常态，加强对计划的审

7、查监督，不断完善经济工作监督方式方法，努力提高监督质量和实效，着力推动中央和省委有关决策部署落到实处。坚持经济形势分析制度，准确把握我省经济社会发展态势。在开展调研、广泛听取基层单位与省人大代表、专家学者意见的基础上，先后召开2016年上半年经济形势分析会和全年经济形势分析会，分别对我省上半年以及全年国民经济和社会发展计划执行情况的报告进行初审，全面分析和研判我省经济社会发展态势和存在问题，准确把握当前经济发展的阶段性特征，为我省主动适应经济新常态促进经济社会发展提出具有战略性、