《南康区土地利用总体规划（2006-2020年）》

《《南康区土地利用总体规划（2006-2020年）》》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、《南康区土地利用总体规划（2006-2020年）》修改方案南康区人民政府二〇一五年十月前言《南康区土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）自批准实施以来，在促进南康区社会经济发展、提高土地集约利用水平、保护耕地尤其是基本农田等方面起到了较好的调控和指导作用。2014年，南康区人民政府因行政区划调整的需要，结合地方经济社会发展实际及规划实施管理情况对土地利用总体规划进行实施评估后，遵循相关文件要求的基础上，启动了规划修改工作并获得了江西省国土资源厅批复实施。修改后的土地利用总体规划进一步满足了社会经济发展对建设用地的需求，同时在充分保障土地利用总体规划刚性的基础

2、上，也增强了规划的应变能力，进一步规范了土地利用总体规划实施管理体系。近年来，在赣州市加大推动区域资源整合力度，优化发展布局，加快产业升级转换的同时，南康区借助自身有力优势，紧紧围绕振兴发展，抓住撤市设区的机遇，以稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定为导向，大力实施“同城发展、富民强区”发展战略，积极融入大赣州社会经济发展建设，产业综合配套能力不断增强，经济发展的动力支撑增强。为了巩固区域经济成果，紧密对接赣州都市区规划建设，全面促进南康区发展建设，给南康区土地利用总体规划提出了新的要求，现行规划建设用地空间不尽合理，控制指标严重制约经济发展等问题亟待解决。根据《国土资源部关于严

3、格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发[2012]2号）和《江西省国土资源厅关于进一步规范土地利用总体规划调整及修改工作的通知》（赣国土资发[2013]3号）的有关精神，南康区人民政府启动了本次土地利用总体规划修改工作，科学编制了《规划》修改方案。目录一、规划修改的指导思想1二、规划修改原则1三、规划修改的依据2四、规划实施评估报告摘要3（一）规划修改及调整情况3（二）规划主要指标执行情况4（三）规划实施情况分析结论5（四）规划实施情况分析有关建议6五、规划修改的必要性、合理性和合法性7（一）规划修改的背景7（二）规划修改的必要性8（三）规划修改的合理性9（四）规划修改的合法

4、合规性10六、规划修改方案摘要10（一）规划修改涉及调整规模情况10（二）规划指标变化情况11（三）土地用途分区变化情况12（四）建设用地空间管制分区变化情况12七、规划修改方案12Ⅱ（一）规划修改涉及调整规模情况12（二）规划主要指标修改情况13（三）土地利用结构修改情况15（四）土地用途分区修改情况15（五）建设用地空间管制分区修改情况16（六）各乡镇主要规划指标的变化情况16（七）规划图件及规划数据库的修改21八、规划修改方案影响评价22（一）对耕地和基本农田保护的影响23（二）对土地利用结构与空间布局的影响23（三）与相关规划的衔接与协调24（四）效益评价24九、规划修改方

5、案实施保障措施25（一）强化本次规划修改的法定效力25（二）做好县乡两级规划的衔接26（三）严格核定项目用地规模26（四）建立健全公众参与制度26（五）加强对规划实施的动态监测与评估26十、附表28十一、附图41Ⅱ南康区土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案一、规划修改的指导思想贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持科学发展观，统筹经济发展，城乡建设与生态环境保护的关系；以保护耕地特别是保护基本农田、严格控制建设用地为指导，在土地利用总体规划的控制之下，对各种用地实行严格的用途管制。坚持节约和集约利用土地的原则，科学、合理地配置各行各业用地，有序

6、推进城镇化,工业化,旅游产业化、农村现代化建设，不断优化土地利用结构和布局，提高土地利用效益，进一步促进南康区新时期、新阶段的社会经济全面、协调、可持续发展和土地资源的可持续利用。二、规划修改原则1、保护耕地原则规划修改应以保护耕地为前提，确保规划修改后耕地和基本农田保护面积不减少，质量有提高。2、节约集约原则规划修改涉及的用地标准，应符合节约集约用地相关要求、准入条件和行业用地标准等3、与相关规划衔接协调的原则规划修改应充分与相关发展规划、控制规划及城市规划相衔接、协调。4、公众参与原则适时修改要充分听取社会公众意见，进行风险评估，举行听证，充分论证，修改方案要进行公示。5、统筹

7、兼顾原则42南康区土地利用总体规划（2006-2020年）修改方案规划既具有一定的弹性也具备一定的刚性和权威性，规划适时修改应该统筹耕地保护与城乡发展、区域协调、生态环境建设的关系，维护土地规划的权威性。三、规划修改的依据1、法律法规1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011年修正）；3）《中华人民共和国基本农田保护条例》（1998年）；4）《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》；5）《江西省基本农田保护