2005-2006年老挝回顾与展望

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1、2005-2006年老挝回顾与展望2005-2006年老挝回硬与展望●陈有金ReviewingandProspectonLaosfrom2005to2006【Abstract]Reviewing2005,thepoliticalconditionofLaoskeptsteady,thesocietywaswellpoliced,theecono—myreceivedarapidgrowth,thedemocracywaspositiveandactive,allfieldsachievedremarkableprogress.Prospect-ingyearof2006,th

2、ealternationwillprocessamongtheleadinggroupofLaos;thesixfive—yearplanwillsetouttoCarryout.Hence,keepingthepoliticssteady,ensuringthestabilityandunityanddevelopingtheeconomywillstillbethecenterofgravityinthecomingyearandthechallengewewillface.回顾2005年,老挝政局保持稳定,社会治安良好,经济快速发展,外交积极主动,各方面取得了显着成效.

3、展望2006年,老挝的领导班子将进行新老交接,第六个五年计划开始实施.因此,保持政治稳定,维护社会安定和发展经济,仍然是老挝来年工作的重心和面临的挑战.一,政治2005年,老挝继续保持政局稳定,社会治安良好,为其经济建设创造了良好的国内环境.其中最主要亮点体现在:1.顺利进行县,省级第八届全国党代会代表的选举工作.老挝人民革命党将于2006年3月召开第八届全国代表大会,此次大会将制定第六个五年经济社会发展计划和选举新一届领导班子.为确保此次大会顺利进行,老挝从2005年2月开始就在全国149个县中开展县级的党政领导人事干部的选举和调整工作.lO月份开始,继续在省,直辖市,特区

4、和各部委等省级部门开展党政领导人事干部的选举和调整工作.截至2005年l2月底,老挝的县,省级党代会代表选举工作获得圆满结束,按照既定方针顺利,有序进行,为老挝人民革命党第八届全国代表大会的顺利召开做好了准备.2.隆重庆祝老挝建党5O周年和建国3O周年以及凯山?丰威汉诞辰85周年.2005年老挝政治上喜事多,一是于1955年3月22日成立的老挝人民革命党走过了5O周年;二是老挝人民共和国成立30周年(1975年l2月2日);三是老党创建人凯山?丰威汉总书记诞辰85周年(1920年l2月l3日).为此,老挝举行了隆重的纪念庆祝活动.通过上述三大周年纪念庆祝活动,宣扬了老挝人民革

5、命党及其领导人的丰功伟业,同时也表达了老挝继续坚持马列主义,坚持社会主义方向的决心.正如老挝人民革命党总书记坎代?西潘敦在建党5O周年纪念庆典上说:"要发☆东南亚纵横AROUNDS0【,THEASTASIA2006.4☆扬热爱祖国,热爱人民和不怕牺牲的革命精神,坚持马列主义思想和社会主义道路,加强党内团结,密切党群关系,坚持和平,独立,友好和合作,在和平共处五项原则基础上与世界各国建立平等,互惠互利的外交关系,特别是要加强同社会主义国家的关系,扩大对外交往."在凯山?丰威汉85岁诞辰纪念庆典上,老挝人民革命党中央政治局常委,老挝国家副主席朱马利?赛雅贡要求全体党员:"要发扬爱

6、国,团结互助精神,利用国际机遇,合理有效利用国内资源建设祖国."他还说:"从现在开始N2olo年,全党全国人民要努力创造一切条件发展经济,使国民经济保持年均7%～8%的增长速度,要调整经济结构,继续实施停止毁林种地政策,基本解决贫困问题,为国家的工业化和现代化打下坚实的经济,技术,文化,科技和人才基础.要发展对外关系,坚持依靠自己,提高人民生活水平,建设富裕的祖国."3.颁布实施一批法律,进一步完善法制建设,保障经济社会生活的安定有序.2005年,老挝共颁布实施了6部法律和335项政府令.其中包括《土地法》,《森林法》,《水和水资源法》,《农业法》,《加工业法》和《环境保护法

7、》等6部法律和《禁止为恐怖主义洗钱和提供资金政府令(草案)》,《反腐败政府令(草案)》,《土地法执行政府令(草案)》,《经济纠纷处理条例(草案)》,《合同担保法(修正案)》,《省市和乡村电力开发基金政府令》,《知识产权政府令(草案)》,《森林及森林资源开发基金政府令(草案)》,《兽医法(草案)》,《商业银行管理条例》等.这些法律或政府令多数还在起步阶段,还不完善,但它们是老挝法制建设逐步走向完善的重要组成部分,为维护老挝经济社会生活正常秩序提供了越来越多的法律保障.二,经济(一)经济快速发展2005年,