响水镇土地利用总体规划说明

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1、响水镇土地利用总体规划（2006-2020年）昆山市千灯镇土地利用总体规划（2006-2020年）千灯镇人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则1第二章土地利用现状4第三章土地利用规划目标5第四章主要用地结构和布局调整7第五章土地用途分区与空间管制分区10第一节土地用途分区10第二节建设用地布局与空间管制分区12第六章主要用地利用控制15第一节合理利用和保护农用地15第二节基本农田调整和保护16第三节节约集约利用建设用地17第四节协调土地利用与生态环境保护18第七章土地整治规划19第八章村土地利用控制20第九章规划实施保障措施22第十章附则23附表24昆山市千灯镇土地利用

2、总体规划（2006-2020年）第一章总则第一条规划目的为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实《昆山市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“上级规划”）分解下达的各项规划指标，合理安排、优化配置规划期间千灯镇的各业用地，实现千灯镇土地资源的可持续合理利用，编制《昆山市千灯镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“本规划”）。第二条规划编制指导思想本规划以科学发展观统领全局，贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的要求，正确处理发展与保护、当前与长远、

3、局部与整体的关系，统筹土地资源的开发、利用和保护，推动区域土地利用方式和土地利用结构的转变，为保障千灯全镇社会、经济的持续、快速、健康发展服务。第三条规划编制主要依据1．《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等国家有关土地资源利用、保护与管理的法律、法规、规章。2．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等国家有关土地资源利用、保护与管理的相关政策文件。3．《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》等涉及土地利用规划编制与实施的行政规章和规范性文件。23昆山市千灯镇土地利用总体规划

4、（2006-2020年）4．《昆山市土地利用总体规划（2006-2020年）》等相关上级土地利用总体规划、《千灯镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关地方国民经济和社会发展规划、《昆山市千灯镇土地利用总体规划（1997-2010年）》等相关规划成果。5．《昆山市农用地分等定级研究报告》等依法组织开展并公布的相关调查评价成果。第一条规划编制原则1．依法编制。规划编制严格遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规的规定。2．上下结合。规划编制注重对上级规划的反馈和衔接，相关规划目标符合上级规划的要求。3.因地制宜。从实际出发制定规划方案和实施措施，解决本镇土

5、地利用中存在的主要问题。4．相互协调。城镇、村镇和集镇规划以及基础设施、产业发展、生态建设与环境保护规划等与本规划相互衔接。5．公众参与。在编制规划过程中组织相关部门和社会公众积极参与，广泛征询、充分听取各方意见和建议。6．注重实施。规划编制充分考虑规划实施的可能性和效果，使规划具有可操作性。第二条规划主要任务1．落实上级规划下达的各项规划指标，围绕规划目标对土地利用结构和布局进行调整优化。2．划定土地用途区和空间管制区，根据各区域土地资源特点和规划目标要求，施行差别化的管制措施。23昆山市千灯镇土地利用总体规划（2006-2020年）3．明确对各项用地的利用控制，落实

6、耕地和基本农田保护，提高建设用地利用效率，协调生态建设和环境保护，合理安排土地整治及各项重点工程建设。4．进行村土地利用控制，确保全镇土地利用规划目标在各村落实。5．制定规划实施的保障措施。第一条规划期限本规划基期年为2005年，规划期限为2006-2020年，其中规划近期期限为2006-2010年，规划远期期限为2011-2020年。第二条规划范围本规划范围为千灯镇全部行政区域，面积7170.7公顷。第三条规划效力本规划是千灯镇内各项土地利用活动的指导性文件，在本镇进行的各项土地利用活动均应遵守本规划。23昆山市千灯镇土地利用总体规划（2006-2020年）第二章土地

7、利用现状第一条土地利用结构全镇土地总面积7170.7公顷。基期年农用地4728.8公顷，建设用地1762.3公顷，其他土地679.6公顷，分别占土地总面积的65.9%、24.6%和9.5%。农用地中，耕地2284.7公顷，园地448.1公顷，林地64.2公顷，其他农用地1931.8公顷，分别占农用地面积的48.3%、9.5%、1.4%、40.8%。建设用地中，城乡建设用地1569.9公顷，交通水利用地179.0公顷，其他建设用地13.3公顷，分别占建设用地面积的89.1%、10.2%和0.7%。其他土地全为水域，面积679.6公顷。第二条