龙水镇土地利用总体规划说明.doc

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1、龙水镇土地利用总体规划说明（2006~2020年）龙水镇人民政府二〇一二年三月目录第一章龙水镇概况1一、区位概况1二、自然地理概况1三、社会经济发展概况1四、基础设施概况1第二章上轮规划实施评价2一、上轮规划主要控制指标执行情况2二、上轮规划的成效和不足3三、对新一轮规划编制的启示6第三章规划编制的过程和成果7一、规划的目的和依据7二、规划编制的简要过程9三、规划编制的主要成果10第四章规划背景资料和基础数据11一、基础数据及数据来源11二、规划基数转换12三、二调数据与变更调查数据的差异15第五章规划主要内容说明17一、关于土

2、地利用结构调整和布局优化的说明17二、关于耕地和基本农田保护的说明20三、关于建设用地调控与安排的说明21四、关于生态建设和环境保护的说明22五、关于农村土地整治的说明23六、关于土地利用分区划定的说明26ii七、关于村土地利用控制的说明31第六章与相关规划的衔接情况32一、与区级规划的衔接32二、与城市总体规划的衔接33三、与交通、水利等部门规划的协调34第七章公众参与情况34ii第一章龙水镇概况一、区位概况龙水镇地理坐标介于东经105°45′，北纬29°32′，位于大足县中南部，濑溪河穿镇而过。南距成渝铁路、成渝高速公路15

3、公里，接元通乡、重庆市双桥区，北距大足县城14公里，与宝兴镇、棠香街道办事处相连，东距重庆城区90公里，与石马、玉龙镇相邻，西与龙水镇接壤。全镇幅员总面积98.63平方公里。二、自然地理概况镇内地势由西北向东南缓缓降低，地貌主要为低丘、平坝和河谷。其中低丘的相对高差为20-50米，平坝集中分布于濑溪河两岸，河流有濑溪河及其支流，属沱江水系。镇境内气候属亚热带湿润季风气候，年平均温度17°C左右，年平均年均降水量1009mm，年均日照1314.2小时。三、社会经济发展概况龙水镇辖18个行政村和10个居委会，2009年全县总人口10

4、.84万人，常住人口13.50万人，城镇化率65.53%；全镇国内生产总值达到37.00亿元，同比增长22.68%；固定资产投资完成20.35亿元，同比增长19.53%；地方财政收入1.08亿元；城镇居民可支配收入达到15330元，农村居民人均年纯收入7800元。四、基础设施概况33辖区内交通道路网络体系较为完善，大邮高等级公路纵贯全镇，南通成渝铁路、成渝高速公路，北到大足县城；县级公路北可通潼南、安岳；东经石马到铜梁、璧山、合川、经玉龙直达永川，西通三驱、珠溪二镇，内外交通十分便捷。城镇基础设施较为齐备，建有3.5万伏、11万

5、伏输变电站3座；拥有1个汽车客运站，教育、医疗、供水、供电、金融保险、文化娱乐等服务设施一应俱全；农村电网建设与改造成效明显，邮电通信网络建设全面推进，给排水、农田水利设施较为完善。第二章上轮规划实施评价一、上轮规划主要控制指标执行情况上一轮规划实施至2009年，规划目标得到了不同程度的实现。但从主要控制指标的执行情况来看（表2-1），与实施情况之间仍存在一定程度的差异。表2-1龙水镇规划指标实现情况表（1997～2009年）单位:公顷序号规划项目规划指标执行情况（2009年）2009年指标-规划指标1耕地保有量7320.676

6、056.48-1264.192基本农田保护面积6594.395398.47-1195.923新增建设用地指标419.45265.14-154.314建设占用的耕地指标147.98186.2038.225开发整理补充耕地指标23.3392.4569.12（一）耕地保有量指标实施情况《龙水镇土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称“上轮规划”）确定2010年耕地保有量为7320.67公顷33，根据全国二次调查数据，2009年龙水镇耕地保有量为6056.48公顷，仅完成上轮规划耕地保护目标的82.73%。（二）基本农田保护

7、执行情况上轮规划确定的龙水镇2010年基本农田保护面积为6594.39公顷，至2009年，全镇落实基本农田保护面积5398.47公顷，完成规划目标的81.86%。（三）建设用地控制指标实施情况按照上轮规划，到2010年，全镇新增建设用地控制在419.45公顷以内，非农建设占用耕地控制在147.98公顷。至2009年末，实际新增建设用地规模为256.14公顷、建设占用耕地186.20公顷采用大足县历年用地审批台账的统计数据汇总。，建设占用耕地目标有所突破。（四）土地开发整理补充耕地情况自上轮规划实施以来，到2009年，通过土地开发

8、整理（复垦），共计新增优质耕地面积92.45公顷根据大足县土地开发整理复垦统计台账汇总。，较2010年规划目标23.33公顷多出69.12公顷。二、上轮规划的成效和不足（一）规划的主要成效1、狠抓基本国策的落实，有效保护了耕地和基本农田规划实施期间，龙水镇把切实