巩胜利：“春运”中国国策的成与败

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1、6【中国评论】巩胜利：“春运”中国国策的成与败——理想与国策的未来30年，有解开中国“春运”结的那一天吗？■文/巩胜利（著名中国问题学家）春运，是中国13亿口每年一度、近30年的心痛。春运，还将30、50、100年的进行下去？除了春运的“中国结”之外，还有没有春运“人文”与“科学”决策的重大失误？中国春运，为什么只能象“打仗”、象“装沙丁鱼罐头”那样被历史的宰割？难道中国春运就永远这样20亿人次的大迁徙、永远进行下去……？？“中国春运看广东，广东春运看广州”——这是中国“春运”兀立数十年的格言。中国近30年的“春运”唯一最尖端、现实的体验就是火车票难求，几乎是所有欲乘火车

2、购火车票的公民都难于上晴天。火车票，几乎成了中国春运唯一重要的顽症所在，那么中国13亿人口，“春运”使用交通工具“迁徙”的近20亿人次（其中每年中国劳动产业大军的季节性迁徙达10数亿人次），为什么、为什么唯独铁路火车票几乎所有的人都一票难求？求之不得、费尽所有欲乘火车人的思量？除了中国铁路运输客运运力不足的因素之外，还有没有是因为与市场经济客观规律悖离、经济学规则的生态环境、人为制造的重大灾难性问题？历史现实的来讲，假如要讲一个人犯了一些错误“不要紧”的话，而这个人却近30数年、前赴后继完全犯同样的一个重大性错误——这，难道还不值得天下所有人去思想一下及中国春运的“决策者

3、”们和所有参与中国春运运行的机构去采取近期、中期、长期的实施战略战术和科学管理的理念进行绝对深刻的反思一下吗？“一票难求”，亿人无奈而2005年的火车票更是难求。早在2005年元旦刚过，几乎全国的媒介都披露了一则有一位旅客千方百计无法购到一张火车票、在广州火车站向民警下跪求购一张火车票的天下奇闻。到2005年1月20日之后，广州市火车票难求又到举世高峰。经深入现场、现实、经济学理论的了解——广州市火车票难求完全是人为造成的重大失误：则1、2005年的春运，广州市只出售76天以内的火车票，使所有使用火车为交通运输工具的旅客被压缩、完全集中在7日之内，形成当然绝对集中的广东省

4、近1亿（注：到2004年底，广东省人口7565万）人口总量的旅客迁徙的高山巨峰。则2、出售7日以内火车票，近1000万人口的广州市也只有不超过5处有权出售火车票，形成独家垄断、且被大大压缩的时间空间之内，造成事实上绝对的购火车票人流大危机。购买正常火车票，为什么不能无限期、象过日子那样延长？则3、近1亿人口的人流，却只有90%以上的火车票售票处网络无法出售2天之外更多更多的火车票。这让万万千千的人只有聚集在广州市只有5个“大木桶”以内的售票处来购票，人山人海、危机四伏。火车票一票难求，只不过是中国近30年春运的一个简单、绝对的缩影。而压缩售票方式、所迫人为的聚集、所造成的

5、人海峰值、高峰兀起。众所周知，按“经济学”的市场“木桶”原理——要解决市场的根本，就必须解决两个重大问题：一是“木桶”要大，能容纳更多市场的来“水”；另一个是要有更多的“木桶”，就是要盛更多的市场之“水”，只要这样才有可能免于蚁穴之千里之溃。“木桶”大了，“木桶”多了，市场就当然的流畅了。但木桶只单一的“大”而不“多”，也是根本无法疏通市场之“水”的，两者同时具备才能形成有效市场的畅通机制。“市场经济”装不下中国春运？与2005年的春运火车票市场、实践所不同的是：一、与所有的“垄断”原理完全一样，市场越集中、时间空间越压缩，市场的危机就越大，灾难就更多；二、预售票期限可以

6、10、20、30、60天时间甚至更长来敞开供票，且必须有更多的网络进入有权销售火车票的行列，是从源头解决“一票难求”、原理——“大木桶”和“更多木桶”的根本所在。且可以早预售票，早早的安排列车的宏观计划，越早越有人力、物力、财力、时间和空间来加以对策和正确决策！“时间就是生命”，然而为什么中国春运的火车票，就非要将中国所有人“时间”与“生命”就压缩到一周之内呢？这是中国近30年春运思维与战略实施的完全悖论，值得今天正进行“市场经济体制”变革的中国，向“计划经济”过去的真正反思！中国民航机票，几乎在每个“春运”其间都波澜不惊，除了票价与严管的因素之外，予售票时期之长是其重要

7、市场“木桶”释放的根本所在。试想：若飞机票也压缩在一周内售票，那么乘飞机之乱怕远比乘火车更可怕一万倍！要想盛下中国“春运”市场的大海之“水”——旅客、人流，只要“大木桶”是完全不够的（就象集中三、五处售票中心），因为再大的木桶也有装满的那一天，那么既然原理规则是如此，那么就应该做无限个“木桶”、更多更大的“木桶”才是市场容量的决胜之道。无限延长预售票的时间与车次空间期限、有更多的售票点，才是中国“春运”火车票最最根本的长期国策方略。“两个冲突”告诉世界什么？毫无疑问：春运的一个历史症结是对近306年、年复一年的春运车票涨价之历