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1、美国现代城市的郊区化及其原因论文二战以来,美国城市人口以空前的速度向郊区转移,到70年代郊区人口已经分别超过了中心城和乡村人口,这是继1920年城市人口超过乡村人口的另一次历史性的变化。美国不仅在人口方面成为一个郊区化的国家,而且其经济活动的重心也在日益向郊区转移。本文试图对美国现代城市郊区化的进程及其动因进行初步的探讨。一、美国城市郊区化的原因美国之所以成为一个郊区化的国家,既是社会的技术经济发展的结果,又是联邦城市政策的产物,同时也与美国的社会特征有密切的关系。1、科技进步为郊区化的飞速发展提供了必要的前提在城市的发展过程中.freelentof
2、merce,BureauoftheCensus,HistoricalStatisticsoftheUnitedStates,ColonialTimesto1970(atteiDogan,JohnD.Kasarda,eds.,TheMetropolisEra,Volume1,.freelined(Neined(Neorrobridge,Massachusetts:BlackericanCities(ent(London:GroomHelm,1986),p.4.)战后初期与50-60年代是美国历史上郊区化浪潮最为波澜壮阔的时期,也是郊区日益成为美国社会主
3、体的时期。50年代美国郊区人口增加了1900万,增长率高达48.6%,而中心城仅增加了630万,增长率只有10.7%。值得注意的是,许多大城市还在对郊区进行大规模的兼并,否则,中心城的增长率将只有1.5%,而郊区则高达61.6%,郊区的人口增长率将为中心城的41倍以上。(注:DennisR.Judd,ThePoliticsofAmericanCities:PrivatePoent(London:GroomHelm,1986),p.4.)但是,如果从郊区所占大都市区新增人口的份额来看,60年代比50年代更高,50年代大都市区每增加100人,中心城仅占2
4、3.8人,郊区占76.2人,而到60年代,大都市区每增加100人,郊区竟占去了84个,(注:AnthonyDoerica(Neerica:Groerica:GroporarySuburbanAmerica(EngleentandPoliticsintheEdgeCities(Baltimore:TheJonesHopkinsUniversityPress,1997).)三、美国就业的郊区化及其城市性特征的增强自工业化和城市化以来,城市日益成为美国经济活动和社会生活的主要依托。但随着美国人口的大举郊迁,美国经济活动的重心也从城市向郊区偏移,制造业、商业
5、、服务业乃至企业的办事机构也依次到郊区安家落户,中心城的功能和地位都受到了严重的挑战。早在19世纪末,传统工业就已在郊区建立了众多的卫星城,这是工业郊区化的最早表现形式。进入20世纪以后,工业园区成为工业郊区化的另一种主要形式,1940年美国的工业园区只有35个。战后,随着高科技产业的发展,工业园区在郊区大批地涌现出来。到70年代初,美国的工业园区达2500个以上。1972年,仅芝加哥大都市区的工业园区多达356个。(注:R.J.Johnston,TheAmericanUrbanSystem:AGeographicalPerspective(Nesk
6、y,ed.,UrbanizationandtheGroericanUrbanSystem:AGeographicalPerspective(Neuting",UrbanGeography,Vol.19No.3,1988,p.237.)郊区承担了越来越多的城市职能,越来越城市化了。所以某位观察家指出:“郊区不再是铁板一块,而是已经成为一个万花筒。”(注:RobertCervero,SuburbanGridlock(NewBrunswick,N.J.:RutgersUniversity,1986),p.39.)总之,推动美国城市郊区化的原因是多方面的,其
7、中主要包括交通、通讯和能源等方面的进步、经济结构的变化、联邦政府住宅政策以及黑人等少数民族在城市的集中等。因此,自20世纪20年代以来,美国城市郊区化的速度开始加快,而战后至50-60年代呈爆炸式发展,到70年代初,美国基本成为一个郊区化的国家,同时,郊区人口的异质性不断增强。在人口郊区化的同时,美国的制造业、商业、服务业乃至办公业也迅速向郊区转移,到80年代初期,美国郊区的就业已经将近占全国总就业的一半,而在某些大都市区,郊区就业已经超过中心城市,郊区越来越表现出明显的城市性特征。