浅析恶意诉讼侵权行为附其规制.doc

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1、浅析恶意诉讼侵权行为及其规制　　【内容提要】恶意诉讼是指故意以他人受到损害或者为自己谋取不正当利益为目的，无事实根据和正当理由而提起民事诉讼，致使相对人在诉讼中遭受损失的行为。恶意诉讼不仅不同程度的侵害了他人的合法权益，浪费了国家原本短缺的司法资源，同时也影响司法的权威和声誉，因此杜绝恶意诉讼势在必行。本文从恶意诉讼的概念及构成要件入手，进一步论述了恶意诉讼产生的原因，对如何规制恶意诉讼提出了自己的观点，以期有助于这一难题的解决。　　近年来，随着国家法制建设的进步，公民的法律意识逐渐觉醒，法制观念增强，依

2、法维权的社会氛围愈加浓厚。然而，在这种法制进步的同时也拌随着“泥沙俱下”，少数人滥用民事诉权情况逐渐增多，关于恶意诉讼的报道屡见报端，去年笔者在办案中也曾遇到过一例，李某女与王某男经法院判决离婚后，王某男为达到侵吞李某女财产的目的，找来好几个人充当原告，将王某男与李某女作为共同被告起诉到法院，要求两人偿还夫妻存续期间的共同债务共计人民币30多万元，法院受理这批案子后，觉得其中疑点颇多，就将原、被告同时传唤到法院，并由几个法官对这几个当事人同时分开问话，在案件的关键环节上，几个人的话矛盾重重，明显不能自圆其

3、说，在法官的思想教育下，最后不得不招供了全部的作假事实。这是一起典型的恶意诉讼案。恶意民事诉讼是诉讼领域中的病态现象，它们不仅不同程度的侵害了他人的合法权益，浪费了国家原本短缺的司法资源，尤其严重的是，一旦恶意诉讼者假国家司法机关之手目的得逞，必然姑息坏人，冤枉好人，造成善恶颠倒，是非混淆，严重破坏司法公正，动摇国家的法律权威，甚至引发法律信仰危机。这与我国法制建设的初衷是背道而驰的。因此对恶意诉讼进行研究，探讨其成因与预防机制，是实务界与理论界的一个重要课题　　一、恶意诉讼侵权行为的概念及构成要件8　　

4、恶意诉讼，目前在我国立法上没有明确的规定。在英国，称之为“恶意告发”;在《美国侵权行为法重述》中，则称之为“无正当理由的诉讼”。关于恶意诉讼的内涵，学界也众说纷纭。有学者认为;“所谓恶意诉讼，是指当事人故意提起一个在事实上和法律上无根据之诉，从而为自己谋取不正当利益的诉讼行为。”也有人认为：“恶意诉讼是指当事人明知或应当知道其诉讼目的是不正当的，而仍然诉请保护，以致不正当诉讼发生，侵害对方合法权益的行为。”可见学界对恶意诉讼的内涵认识也不尽一致，笔者经过分析认为，恶意诉讼一般指故意以他人受到损害或者为自己

5、谋取不正当利益为目的，无事实根据和正当理由而提起民事诉讼，致使相对人在诉讼中遭受损失的诉讼行为。　　从本质上讲，恶意诉讼是一种由特定当事人推动的，与法治精神相背的诉讼行为，其法律属性是一种利用诉讼机制掩盖其非法目的诉讼侵权行为，只不过这种侵权行为与一般的侵权行为相比有其自身的特殊性，它的侵权手段借用了国家正当的诉讼机制，形式的合法性具有较强的迷惑性，一般不易识别，而且这种恶意行为侵害的是复杂客体，不仅侵犯了他人的实体权利，而且还侵害了诉讼程序中所必须具备的司法权威性、公信力。在民法上，一般侵权行为的构成要

6、件有四个方面：有违法行为存在、损害事实、违法行为与损害结果之间存在因果关系以及行为人的过错等。符合这四个要件的行为，即构成侵权行为，侵权行为人则应承担相应的民事责任。对于恶意诉讼造成他人损害的行为，笔者认为构成侵权行为。　　1.恶意诉讼是一种违法行为。民法通则确立了民事权益受法律保护原则和禁止权利滥用原则，以维护正常的社会秩序。而恶意诉讼的行为违背了公序良俗、诚实信用和权利不得滥用原则，给他人造成了损害，因此是一种违法行为。8　　2.恶意诉讼给他人造成了损害后果。这里所说的损害，包括财产权利的损害和人格权

7、利的损害。财产权利的损害，指的是财产的直接损失。人格权利的损害，包括物质性人格权(如健康权)受到损害，也包括精神性人格权(如名誉权)受到损害。如滥用认定财产无主而损害他人财产权利，利用宣告失踪、死亡来损害他人的人格权利等。同时，这些行为在损害他人财产、人身权利时，也会给他人带来精神上的痛苦。如使他人名誉受损或者带来精神压力等。　　3.恶意诉讼行为与损害事实之间有因果关系。依滥诉行为发生时的一般社会经验和水平作为判断标准，如果该行为有引起损害结果发生的可能性，而实际上该行为又确实引起了该损害结果，则应认定该

8、滥用诉权行为与损害结果之间有因果关系，应当承担侵权责任。　　4.行为人主观上有过错。过错是侵权责任构成要件中的重要因素。在恶意诉讼的侵权责任中，一般认为过错只能是故意，即恶意起诉他人的情况，过失不能构成恶意诉讼，否则不利于保障人们的诉权。　　上述四个条件应当同时具备，缺一不可。恶意诉讼相对人同时具备了上述四个条件，则不仅享有程序意义上的起诉权，而且享有实体意义上的胜诉权。　　二、恶意诉讼的成因分析　　1、在我国现有的法律制度下