省教育厅 省发展改革委 省民政厅 省财政厅 省人力资源社会.doc

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1、珠海市第二期特殊教育提升计划（2018-2020年）（征求意见稿）为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加快我市特殊教育事业发展，进一步提升特殊教育水平，保障残疾人受教育权利，根据《残疾人教育条例》、《教育部等七部门关于印发〈第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）〉的通知》（教基〔2017〕6号）和《省教育厅等七部门关于印发〈广东省第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）〉的通知》（粤教基〔2018〕3号）要求，结合我市实际，特制定本提升计划（以下简称《二期提升计划》）。一、重要意义近年来，我市按照党中央、国务

2、院和省委、省政府的工作部署，认真实施《珠海市特殊教育提升计划（2015—2016年）》（珠府办函〔2015〕38号）（以下简称《一期提升计划》），残疾人受教育机会不断扩大，普及水平明显提高；财政投入不断增长，保障能力持续增强；教师队伍建设取得显著成效，教育质量进一步提升；特殊教育基础建设能力不断加强，初步建立了以随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门为补充的特殊教育办学体系。但从总体上看，我市特殊教育体系还不够完善，非义务教育阶段特殊教育发展整体相对滞后；—21—普通学校随班就读支持保障体系还不够健全有效；教师队伍数

3、量不足、专业水平有待提高；特殊教育跨部门协作还需进一步加强。实施《二期提升计划》，是贯彻落实党的十九大精神、努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育的重要举措，是巩固《一期提升计划》成果、提升残疾人受教育水平、增进残疾人家庭福祉、加快残疾人小康进程的必然要求。各级政府部门要充分认识实施《二期提升计划》的重要意义，履职尽责，攻坚克难，持续推进特殊教育改革发展。二、目标要求坚持统筹推进，普特结合；尊重差异，多元发展；普惠加特惠，特教特办；政府主导，各方参与的基本原则。到2020年，各级各类特殊教育普及水平全面提高，残疾儿童少年义务

4、教育入学率达到99%以上，学前特殊教育体系基本建立，高中阶段特殊教育规模不断扩大。特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力全面增强。教育质量全面提升，建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特教教师队伍，特殊教育学校配合国家课程教材体系，探索建设校本课程，普通学校随班就读质量整体提高。三、重点任务（一）完善特殊教育体系。全面普及残疾儿童少年义务教育，提高巩固水平，解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。加大力度发展残疾儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。—21—（二）增强特殊教

5、育保障能力。统筹财政教育支出，倾斜支持特殊教育。加强无障碍设施建设。全面改善特殊教育办学条件。全面加强随班就读支持保障体系建设。健全特殊教育教师编制动态调整机制和待遇保障机制。提高残疾学生资助水平，推动实施残疾学生15年免费教育。（三）提高特殊教育质量。促进医教结合，建立多部门合作机制，加强专业人员的配备与合作，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、教育教学、康复训练等工作的有效性。加强特殊教育教师培养培训，提高专业化水平。增强特殊教育教师的教科研能力，加强特殊教育学校教材和教学资源建设，推进课程教学改革。四、主要措施（一）提高残疾

6、儿童少年义务教育普及水平1.做好实名登记未入学适龄残疾儿童的教育安置。以区为单位，由残联牵头，会同教育部门逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据。通过特殊教育学校就读、普通学校就读、儿童福利机构（含未成年人救助保护机构）特教班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”，做好教育安置。儿童福利机构特教班就读和接受送教上门服务的残疾学生纳入中小学生学籍管理。每年4月底前，各区残联将调查摸底数据结果反馈各区教育局；5月期间，各区残联会同各区教育部门逐一落实入学情况；6月初各区将入学情况落实结果报市残联与市教育局。2.加大随班就读推进力度

7、。—21—优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排能接受普通教育的适龄残疾儿童少年就读。残疾学生较多的普通学校，可以设置专门的特教班。招收残疾儿童少年5人以上的普通学校按规定建设特殊教育资源教室，按标准配备专职资源教师，并适当缩减班级学生数额。加强普通学校无障碍环境设施等建设，为残疾儿童少年提供必要的学习和生活便利。切实发挥市、区两级特殊教育指导中心的作用，加强随班就读工作指导和管理，促进残疾儿童少年随班就读工作规范化、制度化。3.发挥特殊教育学校在实施残疾儿童少年义务教育中的骨干作用。适龄残疾儿童少年不能接受普通教育的，统筹

8、安排进入特殊教育学校接受义务教育。要加强统筹，指导市、区特殊教育学校科学设置招生类别，引导市、区特殊教育学校错位发展，形成视障教育、听障教育以市为主，智障教育以区为主的布局。4.组织开展送教上门。适龄残疾儿童少年需要专人护理，不能到学校就读的，采取送教进社区、进儿童福利机构、