宁乡基础教育现状调查报告

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1、宁乡基础教育现状调查报告　　一.领导重视，科学决策，保证教育事业优先发展　　改革开放以来，由于历届县委、县政府采取了一系列发展教育事业的重大决策，充分调动了各个方面的办学的积极性，激发了广大师生为全面建设小康社会辛勤工作、刻苦学习的热情，使宁乡教育走上了良性循环的发展道路，实现了教育二十年大见成效的奋斗目标。　　一是作到教育工作“三个纳入”、“三个优先”、“四个到位”。即把教育纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入各级党委政府的重要议事日程，纳入各级领导任期目标管理责任制;在制定和执行政策时，优先考虑教育的发展，在财

2、政困难的情况下，优先考虑对教育的投入，在落实干部职工的优惠政策时，优先考虑到教育和教育工;实际工作中作到思想到位、领导到位、工作到位、措施到位。　　二是县、乡两级政府实行议教制度，主要领导实行联系学校制度，各级各类教育领导机构健全。县委、县政府每年召开一次教育工作会议，县委常委会和政府常委会定期听取教育工作汇报，讨论几次教育工作，及时做出有关决定和意见，制定教育发展规划、教育改革的重大措施。县人大、县政府每年都要安排教育视察和主题审议。各乡镇把发展教育事业纳入党委书记、乡镇长任期目标，每年年初，县政府与各乡镇政府签订

3、义务教育普及、教育经费筹措、校舍维修、代课教师待遇落实、成人教育计划等目标管理责任书，落实任务，责任到人，年终有由政府牵头，四大家分管领导带队，教育、财政有关部门参与统一检查验收，严格兑现奖罚，从而形成了各级领导干部下乡检查工作，都能坚持进学校门，问学校事，帮助学校排忧解难的良好风气。　　二.建立和完善农村义务教育管理体制，实行普及义务教育承包制，积极推进普及九年义务教育进程。　　在普及九年义务教育过程中，全县从上世纪80年代中期开始，实行县、乡两级管理，县、乡、村三级办学体制。2001年全国基础教育工作会议召开之后

4、，全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步明确各级政府举办义务教育的职责，想方设法增加教育投入，千方百计改善办学条件，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量。自实施“两基”工作以来，积极推行乡、村包学龄儿童入学率，学校配合乡、村、校共包普及率，学校包毕业率的“四包”制度和“两基”工作目标责任管理制度，并层层签订责任素，使普及九年教育具体指标到乡、到村、到校，责任到人，为普及九年义务教育提供了可靠的保障机制。具体工作中，坚持“动态管理、提前介入”的原则，抓住入学率、辍学率、完成率等关键指标，全面落实了四项保障

5、制度。首先，落实入学通知书制度。每学期开学前两周，各乡镇政府向适龄儿童家长发送《入学通知书》，对个别不能及时送子女上学的家长，采取上门动员、说服教育等措施，逐步提高了小学适龄儿童入学率。其次，落实初中就近划片招生制度。每学年开学前，根据各乡镇初中办学规模，要求各乡镇初中实行统一划片就近招生，划片情况具体落实到村、落实到组、落实到社区，确保乡镇95%以上的适龄儿童和县城100%的适龄儿童按时升入初中。在此基础上，结合学校布局调整和危房改造，有计划有步骤地扩大初中办学规模，尽可能做到让更多的小学毕业生按时升入初中。近三年

6、，全县先后调整撤并学校111所，初中扩班100多个，扩招学生7000余人。第三，落实贫困学生救助制度。采取“依法治流、责任堵流、救助截流、教管防流”等措施，控制在校学生辍学流失。2001年至2011年，全县共争取国家“两免一补”经费1552.3万元，受益学生28.97万人次，其中免杂费资金355.9万元，受益学生11.7万人次;免费教科书资金1157.7万元，受益学生28.97万人次;补寄宿生生活费资金38.9万元，受益学生6000人次。2011年，省上下达全县免学杂费资金2468万元，其中农村小学年生均150元，农

7、村初中年生均200元;县镇中、小学生均180元和230元。享受免费教材贫困家庭学生8.3万人;下达安排公用经费382万元，其中小学年生均24元;初中年生均32元。补助寄宿生生活费412万元受益学生人，以上三项(不含免费教科书)共计3262万元。为了使“两免一补”工作真正做到公正、公平、公开，县上成立了领导小组，设立了办公室，制定下发了《宁乡县“两免一补”工作实施暂行办法》，就贫困学生的界定、资助资金的发放标准和发放程序等方面提出了严格要求。目前，此项工作进展顺利，学生、家长和社会各界反映良好。第四，落实“一费制”收费

8、制度。加大了教育收费专项治理，加强了学校常规管理，减轻了学生的经济课业负担，保证学生“进得来，留得住，学得好”。　　三.加强教育队伍建设，不断提高教师队伍的综合素质　　首先，抓好领导班子配备。重点是校长的选拔和培训，逐步把一批职业道德较高、富有教学经验和管理能力的中青年优秀教师选拔到学校领导岗位，分期分批对六年制以上学校主要领导进行了集中培训，