全面退出论：国有经济布局调整的歧途

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1、全面退出论：国有经济布局调整的歧途[全面退出论：国有经济布局调整的歧途]合理确定社会主义国有企业的产业布局范围及适度规模，是一个涉及巩固社会主义经济基础的重大理论与决策问题，全面退出论：国有经济布局调整的歧途。近年来在经济学界流行的主张国有企业全面退出竞争领域的观点，并非是国企改革的有效方式。目前必须通过讨论，评析这一观点在理论上的悖谬性及对改革实践的危害性，从理论认识的高度，正确解决国有企业的合理布局问题。　　一、一个必须认真解决的重大理论认识问题　　十五大提出的对国有企业进行全面改革的基本方针是，以邓小平同志的经济改革思想为指

2、导，以抓好国有大中型国有企业为重点，以企业产权制度改革为核心，以国有经济战略改组为总体目标，对国有企业进行全面深入的改革。　　国有经济在产业布局方面的主要症结是，它在企业、行业之间的分布过于分散，战线过长，有限的国有资本难以支撑过于庞大的国有经济盘子。由此造成国有企业资本金严重不足，利息支出负担大，企业亏损严重。对国有企业实行战略改组和布局调整，就是要贯彻党的十五届四中全会的决定，坚持有进有退，有所不为而有所为的原则。国有经济要收缩规模，优化结构，国有企业应从竞争力差的一般性加工工业退出。“国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉

3、及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业、以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。”［1］　　近年来，在国有经济的布局调整问题上，一些经济界学者，甚至是一些理论权威人士，却违背这一基本原则，生搬硬套资本主义国家经济结构模式，主张我国国有企业应从竞争性行业全面退出，经济学论文《全面退出论：国有经济布局调整的歧途》(..)。目前，这一错误理论，不但在报刊杂志上公开宣扬，大行其道，似乎成为经济学的主流观点；甚而对一些地方和部门的实际决策，也产生了较为严重的误导。比如：最近作者看到一篇某省关于结构调整的研究报告，

4、这项报告在论及国有经济结构调整问题时，将竞争行业分为两类，并主张该省“对总体上属于竞争性行业并具有一定优势的电子及通讯设备制造业、电器机械及器材制造业，石油加工及炼焦业、煤炭采选业、有色金属矿采选业……等18个行业的企业，国有资本要分阶段有序退出。”对无明显竞争优势的服装及纤维制品制造业……等17个行业，国有资本要全部大部分有序退出。”现在问题的焦点在于，以上报告中提到的处于竞争性行业并具有一定优势的18个行业，即属于基础性、先导性和支柱性产业，这些产业在十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题决定》中，明确

5、指出是属于“国有经济需要控制的行业和领域”，是属于国有企业“进而有为”的产业范围。而该项研究报告违背这一原则，将这些产业列为国有经济应当退出的领域。由此可见，在国有经济产业布局问题上产生的理论认识上的混乱，以及对经济决策的消极误导作用，已到了不容忽视的地步。　　国有企业改革，是我国经济体制改革的核心问题。为了保障我国的经济体制改革能够沿着正确健康的方向发展，必须首先解决国有经济的合理布局问题。明确国有企业的产业覆盖范围，保持国有经济的适度规模，这是一个涉及巩固社会主义经济基础的重大理论与决策问题。当前必须通过充分认真的讨论，用正确

6、的理论指导和统一人们的认识，使这一问题得到科学合理的解决。　　二、全面退出论在理论上难以成立　　在中国历史上，从封建社会农民起义提出“均贫富，等贵贱”的斗争口号，到近代孙中山提出“天下为公”的革命思想，尤其是我党领导中国人民经过半个世纪的新民主主义革命，成千上万的烈士牺牲了自己的生命，推翻了三座大山建立了以社会主义公有制为基础的人民民主专政国家。其共同的根本目标，就是要消灭人剥削人，人压迫人的封建主义、资本主义私有制，建立人人平等、人民当家作主的社会主义公有制。革命导师列宁同志说过：[1][2][3][4]全面退出论：国有经济布局

7、调整的歧途2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。

8、第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加