浅析农产品质量安全的意义及发展对策

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1、王欣董亮成国平李郁峰（陕西省岐山县农产品质量安全检验检测站岐山722400）摘要：论述了农产品质量安全的意义，分析了当前农产品质量安全工作中的隐患和制约因素，提出了明确职能定位、完善法规和标准体系、健全监管制度、规范生产经营行为、加强质量监测等对策建议。关键词：农产品；质量安全；意义；问题；对策农产品质量安全是食品安全的前提和基础，做好农产品质量安全工作对建设现代农业、促进城乡经济社会协调持续发展具有重要意义。农产品出口。1.3促进农业增效和农民增收的现实选择我国农产品供给的品种结构和质量水平还不能很好地适应市场需求，大路货多、名特优新产品少，通用产品多、专用

2、产品少，低档产品多、高档产品少，市场上的过剩和短缺现象并存。这种结构性问题，成为新时期我国农业生产面临的突出矛盾，直接制约农业增效和农民增收。由于农产品品质满足不了市场需求，导致农产品价格持续低迷，因此，必须积极发展适销对路的安全优质农产品，在市场机制作用下实现优质优价，提高农业效益，增加农民收入。1.4现代农业及关联产业协调发展的内在要求高水平的农产品质量安全是现代农业的重要标志。建设现代农业不仅是以提高生产能力和技术水平为手段增加农产品数量供给的过程，更是不断注入科技、信息、管理、服务、设施等现代化要素，逐步提升农产品质量安全水平的过程。现代农业以可持续发

3、展为目标，必须把提升农产品质量安全水平作为重要内容，农业生产必须与保护生态环境相结合，保障消费安全。1农产品质量安全的意义1.1统筹城乡经济社会发展的有效途径农产品质量安全既联系生产源头、又连接消费终端，既关系农业生产与农民收入、又关系城乡居民生活与健康保障，既影响人类基本物质生活质量、又影响生态环境与可持续发展。由农产品质量安全问题引发的公共健康危机和突发性中毒事件，直接影响经济发展和社会稳定。近年来，人们更加注重食品安全和身体健康，更加关注人与自然协调发展，这也对农产品质量安全提出了新的更高的要求。全面提高农产品质量安全水平，让人们吃上安全食品，事关社会稳

4、定，是政府义不容辞的责任。确保农产品安全生产和消费，是实现城乡协调发展、经济社会协调发展、人与自然协调发展的重要结合点，是建设全面小康社会的根本要求。1.2增强农产品国际竞争力的必然选择加入世贸组织以来，一些国家和地区以质量安全为由频频封杀我国出口农产品，导致我国出口农产品退货数量激增，损失惨重。要想应对国际贸易技术壁垒，只有大力提高农产品质量安全水平，才能增强我国农产品的国际竞争力，才能在错综复杂的国际形势下和激烈的市场竞争中争取主动，促进优质促进农产品加工业健康快速发展的迫切需要目前，我国农产品的品质、规格、安全标准等远不能满足加工业的发展要求，制约了农产

5、品加工业的发展。要实现农产品加工业快速协调发展，必须解决农产品品质结构和质量安全问题。1.5作者简介：王欣（1975－），女，本科，农艺师。电话：0917-8211609,158912199261.6带动现代农业服务体系发展的纽带提高农产品质量安全水平，涉及宏观调控、市场监管、社会组织、公共服务等多项内容，需要农户、企业、专业合作经济组织、政府等多主体共同参与。农业标准化生产，可以促进农业产业化、规模化、组织化；农业标准的实施，可以推进农业技术推广服务社会化；实行农产品市场准入制度，可以促进现代营销体系建设。农产品质量安全工作，将带动加工、营销、信息、科技等系

6、列相关产业的协调发展。全消费常识和判断能力。对策与建议33.1明确政府在农产品质量安全监管中的职能定位地方各级政府要对本地区农产品质量安全负总责，要将农产品质量安全纳入县、乡政府绩效考核范围，明确农业行政部门在农产品质量安全管理工作中的行政执法和监管主体地位，建立食品药品和农产品质量安全无缝监管机制。建议在农业行政机构中设立专门的农产品质量安全监督部门，整合分散的农产品质量安全管理职能，使农产品质量安全监管脱离“兼管”身份，形成监管合力。3.2完善农产品质量安全法律法规和质量标准体系对《农产品质量安全法》等相关法律法规进行适当修订完善，出台《农产品质量安全法》

7、实施办法及配套法规，增强法律法规的可操作性。加快建立、完善农产品生产规程和标准体系，积极与国际标准接轨，加大标准普及、宣传工作力度，严格执行强制性国家标准和行业标准，全面提升农产品质量安全的标准化水平。3.3健全从农田到餐桌的全程监管制度按照从产地到销售的每一个环节可相互追查的原则，建立产地环境、投入品使用、农产品生产档案、经营记录档案等管理制度，推行产地准出、市场准入，如实记录农产品生产、加工、检测、包装等信息，并建立农产品质量安全追溯信息平台，实现信息共享，逐步形成产地环境可查询、生产记录可储存、产品流向可跟踪、出现问题可追溯的农产品质量安全全程监管制度。

8、隐患和制约因素近年来岐山县农产品质量安