劳动保障监察简报.doc

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1、劳动保障监察简报第4期（总第35期）杭州市劳动保障监察支队编2010年5月13日【综合报道】开展2010年农民工劳动合同签订“春暖行动”为进一步贯彻实施劳动合同法，提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工合法权益，根据人力资源和社会保障部办公厅《关于开展2010年农民工劳动合同签订“春暖行动”的通知》（人社厅〔2010〕54号）精神，决定从2010年3月29日至6月5日在全市范围内开展农民工劳动合同签订“春暖行动”。13此次行动检查的范围主要包括：使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业

2、、居民服务业以及其他中小型劳动密集型企业。检查内容：检查用人单位依法与农民工签订、续订劳动合同的情况；检查劳动合同中的必备条款的情况；检查用人单位是否将劳动合同文本交付农民工的情况；检查用人单位建立农民工名册的情况。检查采取的措施：一是免费发送《温馨提示》10万份，列举不签订劳动合同等15项最常见的条款，及其违法的法律责任。二是免费发送实用简便的《简易劳动合同文本》20万份，已经受到小企业、小作坊等单位的欢迎。三是开展专项行动的督察活动。通过此次“春暖行动”主要要解决以下问题：一是通过专项检查，切实提高城镇小企业、乡镇企业、村办企

3、业的劳动合同签订率；二是对不与农民工签订劳动合同的用人单位，要责令其限期改正，并严格按照二倍工资标准的金额支付工资，必要时依法予以行政处罚；三是通过专项检查，解决“要求农民工签订空白合同”、“农民工签完后单位留存确不盖章”等突出问题，对一些不签劳动合同的人数较多、时间跨度较长等严重违法单位，要予以曝光。（办公室）推行《劳动保障监察建议书》2010年4月开始，市支队正式推出《劳动保障监察建议书》，1个月来取得了较好的效果：(小河街道中队)美都广场是我们小河中队辖区内商住两用的公寓楼，里面小型企业非常密集，因为里面的三百多家企业流动性

4、相当大，今天门口挂着这块牌子，或许明天已经换了另外一家企业在办公。记得我们大队长曾经说过一句话：管好美都广场，小河中队就安稳了一大片。由此可见小小的美都广场内隐藏着多少投诉隐患。近期，我们劳动监察中队就集中精力对美都广场的企业进行巡查，发放书面审查表和做检查询问笔录。说也奇怪，以前有的企业违规时我们监察队员们就算磨破嘴皮子他们也爱理不理，但现在我们使用新监察手段，对企业发放了劳动监察建议书，企业方就比较重视，上午发放了建议书，下午就有信息反馈回中队。公司负责人非常配合我们工作，及时带着补签好的劳动合同书和制作好的员工花名册来到中队

5、让我们检查指正。13监察建议书是探索中队工作方法，初战顺利，监察员心中也很欣慰。最关键的是通过我们的努力，让企业加深了对劳动法的认识，对遵守劳动法律法规做得不规范之处加以整改。企业做得规范了，劳动者权益都得到保障了，企业自身才能更好发展。（白杨街道中队）4月以来，书面审查工作已经紧锣密鼓地展开了。以往，对于资料递交不齐或者不规范的企业我们都会及时告知其把所缺材料尽快补齐，但仍然存在部分企业由于不重视而不交或者忘交，其结果往往是导致劳动信用等级评定受影响。如今，通过分发劳动保障监察建议书，中队队员会对这些单位作出相应的解释后另开具一

6、份建议书，并列明相应法律条款，使企业在第一时间纠正不规范之处，从而实现以理服人，以法服人。一段时间下来，效果较为显著，企业也会主动在建议期间把整改的材料递交上来。劳动保障监察建议书是一种非强制性性法律文书，以劝导为主，并没有严格意义上的法律约束力。如何体现其有效性，关系到劳动保障监察建议书的严肃性和持久性。在今后一段时期内，建议从两方面予以把握：一是加强与被建议单位的联系和沟通。与被建议单位先行沟通，后提出劳动保障监察建议，使其及时纠正，有效保护劳动者合法权益；二是进一步落实对被建议单位的跟踪服务机制。劳动保障监察建议书不能一建了

7、事，而是需要密切关注和协助被建议单位，全面了解劳动保障监察建议书执行情况，积极主动置身其中，真正做到让劳动保障监察建议书建议内容落到实处。劳动保障监察建议书的覆盖面广，针对性强，这既能有效维护劳动者和被建议单位的合法权益，又能维护劳动保障监察工作的严肃性和约束力，促使被建议单位进一步增强执行劳动保障法律、法规和规章的主动性和自觉性，让劳动保障监察工作迈上新的台阶。【监察动态】13余杭区劳动监察大队召开片区劳动保障监察工作例会为贯彻落实劳动保障监察大网格化管理制度，近日，余杭区劳动保障监察大队分别在五常街道、余杭经济开发区、瓶窑镇召

8、开了大网格片区工作例会。本次例会分别由片区负责人主持召开，相对应网格内的镇乡、街道中队的劳动保障监察员全部参加。此次会议围绕2010年工作目标，在总结前期工作的基础上，对各大网格片区下阶段的工作任务进行了详细布置，重点强调了今年工作的两项新要求：一