劳动保障监察简报

《劳动保障监察简报》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、劳动保障监察简报第9期（总第51期）杭州市劳动保障监察支队编2011年12月21日【综合报道】抓实基础落实责任积极应对年底可能高发的欠薪纠纷今年以来，在市委市政府和各级党委政府的高度重视下，在各有关部门的共同努力下，全市防范处置企业拖欠工资工作，总体情况保持平稳，中小企业劳动用工秩序趋于好转，劳动者举报投诉案件、追发拖欠工资数额等呈减少态势。1-11月份，全市共监察检查用人单位10.2万家，比上年增加13.3%；查处各类拖欠工资案件2563件，同比下降18.5%;追发劳动者工资1896.4万元，同比下降了8%，涉及劳动者10298名；有效处置因企业拖欠工资引发的群众性突发事件118件，同

2、比上升了5%,涉及劳动者5597名。主要做法：一、夯实防范企业欠薪基础性工作。劳动保障监察“两网化”管理是防范处置企业欠薪工作的基础。针对当前防范工作形势，以做实网格为基础，把工作从被动反应转向主动预防，通过“劳动关系调解室”，“劳动监察进楼宇”、“企业劳资人员联谊会”三个服务平台，深化“两网化”管理。进一步完善中队工作人员既是监察员、又是调解员、兼职仲裁员的“一岗三员”模式，力争把矛盾化解在基层，使“两网化”管理真正成为防范处置企业欠薪的有效手段，为防范处置企业欠薪和群体性事件打好基础。二、完善欠薪突发事件报告制度。为了及时掌握各地发生的欠薪群体性突发事件，制定关于进一步完善欠薪逃匿事

3、件和群体性突发事件的报告制度，确保及时、正确地掌握和处理各地发生的群体性事件或欠薪逃匿事件。同时，积极改进和加强农民工工资支付保障的管理工作，充分发挥工资保证金和应急周转金的应急保障作用。截止目前，全市共筹集工资支付保证金10.86亿元，累计动用工资支付保证金垫付农民工工资210.23万元，落实政府欠薪应急周转金1.29亿元，启用政府欠薪应急周转金823.69万元，为及时有效地处置欠薪群体性突发事件提供制度保证。三、进一步强化工作责任追究机制。元旦春节期间发生的欠薪案件，劳动保障监察调查期省里规定为7天，我市尽量缩短，要求各地3天有回音，5天有结果。对发生重大欠薪突发性事件瞒报漏报的，要

4、追究相关人员的责任。要求各区、县（市）在发生因拖欠工资问题引发的群体性事件后，立即启动应急预案，迅速介入，妥善处置；在处置过程中，对因企业生产经营困难无力支付工资或企业主欠薪逃匿的，充分发挥工资保证金和应急周转金的重要作用，快速处置欠薪问题；对以讨要工资为名讨要工程款的群体性事件，要予以甄别处理，追究相关单位或个人的责任。四、部署开展农民工工资支付专项检查。及时转发《浙江省人力资源和社会保障厅等七部门关于开展农民工工资支付专项检查的通知》，启动我市第十次工资支付专项检查行动，组织市、区（县、市）和街道（乡镇）三级劳动保障机构全面开展辖区企业农民工工资支付情况的排查，重点选择劳动用工不规范

5、、工资支付不正常的显性欠薪企业和纳税、用电、社保缴费不正常隐性欠薪企业进行检查，提前主动介入，抓好防范处置企业拖欠工资工作。截止到目前，专项行动共监察检查用人单位2042家，涉及劳动者人数3.7万名，立案查处拖欠工资案件491件，为1101名劳动者追回拖欠工资工资132万元，处置平息突发事件8起。对检查中发现的欠薪企业及时预警，对可能引发群体事件的，迅速启动应急处置预案。五、认真贯彻落实市防范处置企业拖欠工资工作会议精神。11月14日市政府召开防范和处置企业拖欠工资工作会议后，各区、县（市）根据会议精神和要求，在认真落实防范处置企业拖欠工资目标责任书各项要求的同时，采取相应的形式，进一步

6、将职责任务细化落实到基层政府、部门。目前，区、县（市）政府都相继召开了防范处置企业拖欠工资工作会议，与街道（乡镇）及有关企业单位层层签订防欠薪目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。虽然防范处置企业拖欠工资工作取得了明显成效，但是受经济形势的影响，中小企业生产经营中仍面临不少问题,特别是随着元旦春节的临近，因欠薪引发群体性事件有量增趋势，如12月12日浙江中迪建设工程有限公司的以讨要工资为名讨要工程款引发群体性事件，杭州章节服饰有限公司的22名债主“跳楼”事件，12月13日裕兴房产60名人员集体上访讨薪事件等等。这些欠薪群体性事件大都为企业经营不善，年底资金周转出现问题等引起，涉及人数多，金

7、额大，亟待引起各级政府和有关部门的高度重视。为此，下一步我们将着力抓好以下工作：一是集中力量抓好防范处置欠薪工作。要进一步统一思想认识，加强组织领导，强化部门联动，认真落实《杭州市防范处置企业拖欠工资联动机制实施意见》，把防范处置企业拖欠工资，特别是欠薪逃匿和群体性突发事件的处置工作，当作岁末年初一项重要工作摆在突出位置，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他领导主动配合，层层落实各项工作任务，坚持稳定压倒一切，坚