收入分配过程中需要处理好效率与公平的关系论文

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1、收入分配过程中需要处理好效率与公平的关系论文..摘要：现阶段我国的收入分配格局有其深刻的体制背景，是建立在中国特色社会主义制度基础上的市场经济运行机制。因此，收入分配原则既要反映效率，又要体现公平。稳步推进收入分配制度改革，要在坚持效率优先的前提下，对初次分配和再次分配中的公平问题给予更多关注，实现效率公平的有机统一。这样，才能激发起人的积极性和创造性..，推动社会的快速发展关键词：收入分配；效率；公平关于在收入分配过程中效率和公平的关系，理论界向来有不同的表述，也有一个不断深化的过程。此前我国收入分配的主要原则是：坚持效率优先、兼顾公平，初次分配注重

2、效率，再分配注重公平。十四大报告提出“兼顾效率公平”；十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则?眼1?演１51；十五大报告、十六大报告、十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》都坚持了这个说法；十六届四中全会提出要“在一部分人、一部分地区先富起来的同时，注重社会公平”；十六届五中全会提出要“更加注重社会公平”。十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分

3、配中的比重。…创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”?眼2?演我们一定要深刻领会十七大报告的深刻寓意，正确处理好收入分配过程中的效率与公平的关系，这是深化收入分配制度改革的关键所在。一、效率仍是分配的最佳尺度效率，是当今社会特别是市场经济所追求的基本价值之一。在市场经济条件下，我们必须发挥市场在资源配置中的基础性作用，使有限的资源流向那些为社会所需要、能够产生最大效益的生产领域，实现资源的优化配置?眼3?演179－183。在社会主义初级阶段，分配过程中突出注重效率，适当拉开收入差距，有利于实现有限资源的合理配置，鼓励更多的人通过市

4、场竞争走上富裕之路，激发不同生产要素所有者追求高效率的投资热情，创造更多的财富，从而提高整个经济运行的效率。改革实践证明，如果不打破“大锅饭”，就不可能有我国经济的快速发展和综合国力的迅速增强。特别是当前，我们坚持的是按劳分配的基本分配制度，就必须把劳动报酬同劳动效率挂起钩来，既要注重劳动的投入量，又要注重劳动的质量和绩效，奖勤罚懒、奖优罚劣，这样才能有效激发人们的积极性和创造性，推动生产力快速发展。二、初次分配中也要注重公平初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回

5、报。“效率优先，兼顾公平”的分配原则，在当初打破平均主义，鼓励一部分人先富起来，确实起到了一定的作用，也有效促进了经济社会的快速发展。走到今天，平均主义虽然解决了，贫富差距问题却越来越突出了。究其原因，一个重要的方面是在初次分配领域存在不公平现象，像由于不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公；企业之间由于生产经营条件的差别而产生的分配不公平；企业内部资本所有者、经营管理者和劳动者之间的分配不公平等，造成了收入水平相差甚远。比如，一个电力抄表工年薪10万，大量的农民工则只能踩着最低工资标准的底线。这与马克思在《哥达纲领批判》中曾

6、经深刻指出的“在社会主义社会，生产者的权利是和他提供的劳动成正比的，平等就在于以同一尺度——劳动来计量，这种平等不承认阶级差别，因为每个人都像其他人一样只是劳动者”?眼4?演188－197相差实在太远。我们是社会主义社会，公众期待公平，公众呼唤公平，政府也必须做到公平，决不允许出现资本值钱、劳动力不值钱；资本是强势、劳动力是弱势；经营者是强势、职工是弱势的现象。就现实的国情而言，绝大部分老百姓的收入来源都是劳动收入，要真正改变收入分配不公的现状，实现一个“两头小、中间大”的分配格局，建设稳定的“橄榄型”社会，就必须兼顾好初次分配的公平性并着实提高劳动收

7、入。（一）通过深化改革和完善制度实现初次分配的公平针对劳动者因客观条件不同而出现的收入分配中的事实上的不公平，政府要通过完善经济调节、缩小按劳分配实施对象客观条件的差异，弱化由此而导致的收入分配中事实上的不公平。一是完善社会主义市场经济体制。维持自由竞争的市场秩序是缩小收入差距、形成公平的收入分配格局的基本条件。促进包括劳动力在内的生产要素的自由流动，促进完全竞争的市场格局的形成。二是打破不合理的垄断。深化电信、电力、石油、民航、金融、铁路等行业改革，进一步引进竞争机制，防止其凭借垄断地位为其从业人员谋取高工资、高福利，为企业创造公平的市场竞争环境。三

8、是提高低收入者收入水平。要进一步完善政策、增加投入，建立农民增收减负的长效机制，健全最低工资制