全面收费背景下研究生管理工作探新

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1、全面收费背景下研究生管理工作探新  2014年秋季,研究生实行全面收费制度,研究生收费从酝酿到全面实施历经30余年,关于研究生收费的主要关注点在于是否应该实行全面收费制度,以及实行全面收费制度之后,如何保证并提高研究生培养质量。本文尝试从研究生管理方面人手,探讨在全面收费背景下,如何提高管理丁作效果,体现全面收费政策的优越性。  一、研究生全面收费的合理性和必要性研究生收费制度从上个世纪80年代开始酝酿,本世纪初在部分高校进行试点,直到2013年颁布《关于完善研究生教育投人机制的意见》,明确从2014年秋季学期开始对新人学的研究生实行全面收费制度。本制度一经提出,全面收

2、费是否会阻止寒门学子继续深造成为社会讨论的热点。然而,通过对全面收费政策的梳理,笔者认为全面收费政策的提出有其合理性和必要性。  魏红梅(2014)对研究生全面收费的合理性进行了探讨,认为在理论依据方面,研究生教育具备私人产品的性质,适用教育成本分担理论,全面收费符合经济学规律和市场经济规律;在现实需求方面,研究生全面收费可以缓解国家财政投人压力;在国际趋势方面,全面收费符合国际通用做法。樊华强(2011)提到“研究生教育是一种典型的人力资本投资”,基于人力资本投人来讲,研究生收费制度可以看作是对未来就业资本提升的手段,因此,由个人分担投资成本也是合理的。  此外,公费

3、培养制度下,研究生一经录取便可以免费享用各类教学资源,平等分享助学金,无法在学业上起到激励作用,学生对专业学习的投人完全取决于自身的内在驱动力,从而造成部分学生就读研究生期间出现懈怠情绪。而全面收费政策实施的同时,各类奖励政策也随之设立,各类奖学金的设立有效弥补了公费条件下助学金的弊端,能够有效地激发学生的科研学习热情,从这方面来说,全面收费对于研究生培养质量的提高具有一定的促进作用。  因此,研究生实行全面收费政策经过理论层面的讨论和实践层面的操作,已经具备了成熟的实施基础,是符合社会、教育以及市场经济发展规律的。而对这一问题的关注点也需要从是否应该收费转到如何在全面

4、收费背景下改进管理理念与方法,从而有效提高研究生培养质量。  二、研究生全面收费政策的实施及问题  2014年实施全面收费政策以来,各高校根据自身情况和地区、学科特色,在国家划定的收费范围内进行适度调整,制定出较为合理的收费政策。在制定收费政策的同时,各高校为争夺生源,激励在读研究生,制定出一系列奖助政策,将奖学金和助学金分开,一方面通过助学金覆盖全体研究生,助学金不再只是公费生的专享,从而体现公平性;另一方面通过奖学金政策的制定,激励研究生潜心科研,鼓励优秀,从而体现竞争性。  全面收费政策虽然几经论证具备其合理性与必要性,但是在一直以研究生公费教育的社会层面,这一政

5、策给研究生管理工作带来了一系列的问题。  首先,全面收费政策出台,学生对于支付高昂学费之后,自己是否能够获得与学费水平相当的教育与服务存在质疑。目前,学术型硕士的学费标准基本是每年0.8万?1.2万元之间,专业学位型硕士的学位标准在每年0.9万?3.5万元之间。然而,高收费之后的教育与服务体系并没有相应的提高与改善,由此导致学生产生投人的成本与获得的回报不匹配,对收费标准存在质疑。  其次,高昂学费导致学生的学业与兼职存在一定的冲突。研究生群体的年龄普遍集中在22?28岁之间,这个年龄段本应成为一个独立的经济个体,因此学生存在独立支付学习生活费用的想法,不愿意再依靠家庭

6、的资助。虽然每月的助学金标准提高,但是远不能满足学费和生活费的需求,而奖学金虽然金额比较高(比如国家奖学金已经达到2万元),但是覆盖面太窄,大多数的学生不得不通过课余兼职来维持经济独立。由此导致的一个问题就是,大量的时间花费在兼职上,学生对学业投人的精力减少,这一定程度上影响了研究生培养质量。  此外,如何公平公正地开展奖助工作成为学生关注的焦点。在高额收费情况下,高额奖学金对学生的激励作用凸显,由于研究生阶段不同学科方向的课程缺乏对比性,论文成果成为奖学金评选时的一个重要指标,但是各类成果的评价也由于学科方向的巨大差异存在不可对比性,因此,如何公平公正地评奖,给研究生

7、管理工作带来巨大的挑战。  三、管理与服务相结合,促进管理工作向服务型转换  (一)注重学生诉求,建立良好的互动机制  研究生全面收费政策的推出,从学校到学生都面临一些新的问题,学生更加注重高昂学费下的回报,因此对学校提出较多的诉求,诉求涵盖的范围从学科建设到课程管理甚至到后勤服务,要合理有效地处理学生的各类诉求,必须建立一套良好的互动机制。  首先,借助学生组织,如研究生会,深人学生内部,充分调研,了解学生动态和诉求。其中,收集提案是一条行之有效的办法。通过提案形式,一方面可以收集学生对现有体制和做法的不同意见,同时也起到集思广益解决问

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