全面收费背景下研究生管理工作探新

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1、全面收费背景下研究生管理工作探新2014年秋季，研究生实行全面收费制度，研究生收费从酝酿到全面实施历经30余年，关于研究生收费的主要关注点在于是否应该实行全面收费制度，以及实行全面收费制度之后，如何保证并提高研究生培养质量。本文尝试从研究生管理方面人手，探讨在全面收费背景下，如何提高管理丁作效果，体现全面收费政策的优越性。一、研究生全面收费的合理性和必要性研究生收费制度从上个世纪80年代开始酝酿，本世纪初在部分高校进行试点，直到2013年颁布《关于完善研究生教育投人机制的意见》，明确从2014年秋季学期开

2、始对新人学的研究生实行全面收费制度。本制度一经提出，全面收费是否会阻止寒门学子继续深造成为社会讨论的热点。然而，通过对全面收费政策的梳理，笔者认为全面收费政策的提出有其合理性和必要性。魏红梅(2014)对研究生全面收费的合理性进行了探讨，认为在理论依据方面，研究生教育具备私人产品的性质，适用教育成本分担理论，全面收费符合经济学规律和市场经济规律;在现实需求方面，研究生全面收费可以缓解国家财政投人压力；在国际趋势方面，全面收费符合国际通用做法。樊华强(2011)提到“研究生教育是一种典型的人力资本投资”，基

3、于人力资本投人来讲，研究生收费制度可以看作是对未来就业资本提升的手段，因此，由个人分担投资成本也是合理的。此外，公费培养制度下，研究生一经录取便可以免费享用各类教学资源，平等分享助学金，无法在学业上起到激励作用，学生对专业学习的投人完全取决于自身的内在驱动力，从而造成部分学生就读研究生期间出现懈怠情绪。而全面收费政策实施的同时，各类奖励政策也随之设立，各类奖学金的设立有效弥补了公费条件下助学金的弊端，能够有效地激发学生的科研学习热情，从这方面来说，全面收费对于研究生培养质量的提高具有一定的促进作用。因此，

4、研究生实行全面收费政策经过理论层面的讨论和实践层面的操作，已经具备了成熟的实施基础，是符合社会、教育以及市场经济发展规律的。而对这一问题的关注点也需要从是否应该收费转到如何在全面收费背景下改进管理理念与方法，从而有效提高研究生培养质量。二、研究生全面收费政策的实施及问题2014年实施全面收费政策以来，各高校根据自身情况和地区、学科特色，在国家划定的收费范围内进行适度调整，制定出较为合理的收费政策。在制定收费政策的同时，各高校为争夺生源，激励在读研究生，制定出一系列奖助政策，将奖学金和助学金分开，一方面通过

5、助学金覆盖全体研究生，助学金不再只是公费生的专享，从而体现公平性;另一方面通过奖学金政策的制定，激励研究生潜心科研，鼓励优秀，从而体现竞争性。全面收费政策虽然几经论证具备其合理性与必要性，但是在一直以研究生公费教育的社会层面，这一政策给研究生管理工作带来了一系列的问题。首先，全面收费政策出台，学生对于支付高昂学费之后，自己是否能够获得与学费水平相当的教育与服务存在质疑。目前，学术型硕士的学费标准基本是每年0.8万?1.2万元之间，专业学位型硕士的学位标准在每年0.9万?3.5万元之间。然而，高收费之后的教

6、育与服务体系并没有相应的提高与改善，由此导致学生产生投人的成本与获得的回报不匹配，对收费标准存在质疑。其次，高昂学费导致学生的学业与兼职存在一定的冲突。研究生群体的年龄普遍集中在22?28岁之间，这个年龄段本应成为一个独立的经济个体，因此学生存在独立支付学习生活费用的想法，不愿意再依靠家庭的资助。虽然每月的助学金标准提高，但是远不能满足学费和生活费的需求，而奖学金虽然金额比较高（比如国家奖学金已经达到2万元），但是覆盖面太窄，大多数的学生不得不通过课余兼职来维持经济独立。由此导致的一个问题就是，大量的时间

7、花费在兼职上，学生对学业投人的精力减少，这一定程度上影响了研究生培养质量。此外，如何公平公正地开展奖助工作成为学生关注的焦点。在高额收费情况下，高额奖学金对学生的激励作用凸显，由于研究生阶段不同学科方向的课程缺乏对比性，论文成果成为奖学金评选时的一个重要指标，但是各类成果的评价也由于学科方向的巨大差异存在不可对比性，因此，如何公平公正地评奖，给研究生管理工作带来巨大的挑战。三、管理与服务相结合,促进管理工作向服务型转换(一)注重学生诉求，建立良好的互动机制研究生全面收费政策的推出，从学校到学生都面临一些新

8、的问题，学生更加注重高昂学费下的回报，因此对学校提出较多的诉求，诉求涵盖的范围从学科建设到课程管理甚至到后勤服务，要合理有效地处理学生的各类诉求，必须建立一套良好的互动机制。首先，借助学生组织，如研究生会，深人学生内部，充分调研，了解学生动态和诉求。其中，收集提案是一条行之有效的办法。通过提案形式，一方面可以收集学生对现有体制和做法的不同意见，同时也起到集思广益解决问题的作用，同时通过学生组织或学生代表大会，将提案提交给学校相