装备建设重在应用

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1、装备建设重在应用装备建设重在应用(一)信息化建设重在运用信息化的实质是信息技术在经济社会各领域的广泛应用，是开发、积累和利用信息资源的过程，是当今世界经济社会发展的大趋势。公安部孟建柱部长强调：公安信息化是一场新的警务革命。加强公安信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。作为公安队伍的重要组成部分，各级公安消防部队要积极适应信息化的发展趋势，坚定不移地走科技强警之路，向科技要素质、要警力、要战斗力，把信息化打造成提升公安消防部队核心战斗力的重要支柱，把信息化作为改进警务

2、方式、指挥模式和队伍管理方式的强大推动力。立足工作实际，笔者认为，公安消防部队信息化，就是要在公安消防部队各部门和相关活动领域普遍采用现代信息技术，充分、有效地开发和利用公安消防信息资源，使公安消防部队各部门和全体官兵都能在任何时间、地点，通过各种信息媒体，享用和传递消防信息。显然，信息化的过程会对公安消防信息提出全面性、及时性、共享性、实战性的要求，这些要求所能达到的程度就决定了公安消防部队信息化的实现程度。为此，各级公安消防部队必须立足实战，紧紧围绕各类信息资源的采集、整合和运用，使信息警务贯穿于消防工作之中，贯穿于业务工作和部队

3、建设之中，以有效提升公安消防工作的整体效能。一、公安消防信息化运用的目标（一）在防火安全方面的运用。预防为主，防消结合。预防火灾的最终目标是将火灾隐患解决在火灾发生之前。在当前经济快速发展时期，各类火灾危险因素不断增加，要做到“防得住”就必须切实掌握各类场所的防火安全动态，确保场所消防安全。因此，信息技术在防火安全工作中的运用，要突出数据采集、资源整合、信息共享这三个关键环节，最大限度地利用各类数据资源，延伸防火监督的触角，提升防火管理的效能，努力构建“全面、实时”的防火监督管理体系。（二）在灭火应急救援方面的运用。新时期对消防部队灭

4、火应急救援工作的总体要求是做到“五个第一时间”，最大限度地减少火灾损失，保护人民群众生命财产安全。在建立健全火灾危险源、灭火救援预案、人员装备等基础信息库的前提下，综合信息的处理是挖掘“灭火应急救援信息潜能”的关键。搭建综合信息处理平台、有效整合各类数据资源，通过先进的传输方式，快速的平台调度，构成兵力、装备、信息“三位一体”的灭火应急救援指挥体系，达到新形势新任务对灭火救援工作“快速、准确”的要求。（三）在公共服务方面的运用。作为行政执法单位，树立良好的执法形象，是消防部门社会公共服务职能的目标。消防信息化建设一个重要方面就是要利用

5、信息化手段强化为社会服务的功能，积极通过网络媒体为社会提供各类消防信息，如消防法律法规、消防知识等，促进消防工作社会化；同时在网上受理消防业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，接受社会监督，促进严格、公开、公正执法和廉政建设，增强群众对消防工作的满意度，达到“便民、高效”的目的。（四）在部队管理方面的运用。精细化管理是新形势下加强部队正规化建设的必然要求。精细化管理模式的“精”，即抓部队管理要高质量、高标准，精益求精；“细”，即细致入微，一丝不苟。精细化管理的过程，就是将部队管理的各方面内容和要求具体化、量化、细化，达到标准统

6、一。而信息化手段是实现各方面工作量化、细化的最佳途径。要通过各类部队管理信息化应用平台的运用，远程监控、教育系统的实施，将管理从上至下，一以贯之，利用信息技术优势确保部队管理实现“精确、细化”的要求。二、当前公安消防部队信息化运用的现状分析近年来，公安消防部队信息化建设坚持“信息主导警务”战略，将信息化建设作为保障和推进勤务实战化的突破口，大力加强信息化基础设施建设，积极拓展信息化运用领域，取得较大进步。但从总体上看，消防信息化建设整体水平还不够高，特别是在信息化运用方面，与消防工作及消防部队建设日益发展的实际需求相比，仍然存在很大差

7、距，还存在许多不足和薄弱环节。一是规划统筹不到位。在信息化建设过程中，缺乏结合实际需要的长远规划和分级规划，盲目跟风，部分项目过度超前，导致投入巨资建设起来的应用系统在现实中发挥不了应有的作用，有的项目往往会因为维护不到位，应用率不高而成为“聋子的耳朵、瞎子的眼睛”，建设后每年还需要花费相当的维护费用，无疑给基层增加负担。同时，部门、警种间壁垒难以打破，各自为阵，已有系统间“信息孤岛”现象普遍。各系统间无法进行数据交换，导致大量重复劳动和数据冗余，更不便于领导统揽全局，为工作决策提供参考。二是运用管理不到位。已建成的应用系统中，存在编

8、制部门调查研究不到位，做不出贴近实战的需求分析，导致应用系统难以满足消防工作发展的实际需求。“重建轻管”、“重建轻用”的现象仍然存在，注重网络硬件配备，忽视软件建设和人员培训，系统建成以后，没有采取坚决、有力的措施推动应