浅析总会计师职业能力培养

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1、浅析总会计师职业能力培养刘孝敏摘要：国家财政部2013年起在全国实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程，着力提升总会计师的能力素质，促进我国大中型企事业单位进一步提高现代化经营管理水平和国际竞争力。从职业能力的高度看，总会计师应当具备财务分析师、管理会计师和注册会计师相关能力。然而，总会计师职业能力的养成需要有受到良好的专业教育和长期工作实践经验的积累，以及个人道德品行的修养。.jyqkentAccountant）、注册会计师CPA（CertifiedPublicAccountant）三个角色与职能于一体。也就是说，CF

2、O的专业性素质和能力＝CFA素质和能力+CMA素质和能力+CPA素质和能力。这其中，CFA角色是要其发挥在CFO中的理财与分析功能；CMA则是要发挥其管理会计师的管理控制职能；CPA是要发挥其全方位、多角度的监督职责。随着我国企业国际化水平的不断提高，越来越多的国内公司设置首席财务官CFO这一职位。第三，我国财务总监制度是在改革开放后，1994年深圳率先以政府部门或政府授权资产经营部门向企业派驻财务总监，对企业国有资产经营监督。此后至今许多省市也都相继出台了本地区的财务总监制度，对国有企业实施了委派财务总监职务的办法。政府

3、委派的财务总监只履行与财务事项有关的监督职能，不参与企业的战略规划、业务经营、财务管理。随着改革开放不断的深入发展，多种所有制并存，且非国有经济企业不断壮大，源自于西方的财务总监制度被许多外商投资企业、民营企业效仿，也设置财务总监、或CFO、或首席财务官这一职位。财务总监无论在国有企业还是在非国有企业都是对资产、资源所有者、经营者负责，承担受托责任。现在财务总监这一称谓已被普遍使用，但其定位在各个企业中是有差异的。有的财务总监相当于国有企业对总经理负责的总会计师；有的财务总监是企业财务会计部门领导人；也有的财务总监充当企业

4、的CFO（首席财务官）。上述分析可见，总会计师、CFO、财务总监三者所行使的职权是互为交叉的。从我国总会计师制度实践看也没有把三者截然分开，例如：1.2013年财政部《关于实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程的通知》明确指出总会计师含行使总会计师职责的财务总监；2.我国《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》规定如果企业高管层中设置财务总监、首席财务官等职位，可以不再设置总会计师职位，但是应当明确其行使总会计师工作相关职责；3.2002年11月中国总会计师协会的英文名称由GARSC改为CACFO(ChinaAssoci

5、ationofChiefFinancialOfficer)。因此，本人认为总会计师、CFO和财务总监三者只是称谓的不同，其职能应该趋同一致。二、总会计师职业能力要求第一，做好会计基础管理，遵守会计职业道德，是对总会计师的基本要求。做好会计基础工作必须掌握财经法律、法规、规章和精通财务规则、会计准则和国家统一会计制度；规范会计核算，提供合法、真实、完整的会计信息；实事求是、客观公正地处理会计事务；熟悉企业生产经营管理，运用现代化手段，为改善单位内部管理，提高经济效益报务；同时要保守单位的商业秘密，不得私自泄露。遵守会计职业道

6、德必须做到爱岗敬业，努力钻研业务，不断提高专业水平，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。第二，加强财务管理与监督，不断提高企业经济效益，是总会计师的主要职责。总会计师不仅仅要懂会计工作管理，更应该善于理财。加强企业财务管理与监督必须建立健全、并贯彻执行企业财务管理规章制度；实施财务战略，推行全面预算管理，促进企业预算管理与发展战略实施相连接；实施成本战略管理，促使企业增收节支、节能降耗，强化成本费用控制目标；加强流动性管理，适度举债，充分利用资本市场优化资本结构；加强绩效目标考核与

7、评价，向股东会或者出资人、董事会、监事会和相关部门报告企业财务状况和经济效益。第三，建立健全内部控制制度，实施内部控制，防范财务风险，是总会计师履行会计监督的重要职能。总会计师要有能力制定出切合实际的企业内部控制制度，建立健全内部控制体系，落实内部控制责任，建立多层次的监督体制，对经济活动的全过程进行财务监督和控制，建立健全防范企业财务风险的预警与控制机制等,只有这样才能达到防范财务风险的目的。第四，积极参与企业重大财务事项监管，避免资产损失，是对总会计师履行职责的更高要求。总会计师应当运用所具备的专业技能和丰富的经济、法

8、律、管理等方面的知识，以及掌握的现代信息技术和方法，在企业投融资、重大经济合同、大额资金使用、担保等业务制定计划和方案；在企业重大投资、企业业务整合、技术改造、新产品开发等事项进行可行性论证分析；在兼并收购、资产划转、债务重组等方面实施尽职调查，并能独立发表专业意见。三、总会计师职业能力的培养从我国中央