工作前hse风险分析管理规范

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1、工作前HSE风险分析管理规范第1页安全经验分享工作和生活中常见的不安全行为第2页学习如何掌握工作前HSE分析方法，并运用到工作实践中去。通过互动交流，回顾LEC法的应用方法。交流目的第3页工作现场常见的危害（隐患）基本知识（定义、作用、范围）工作程序（审查、实施、许可、沟通、监控、总结和改进）练习交流内容第4页5高处作业未系安全带人站在吊物上工作现场常见的危害(隐患)8-1第5页6不安全作业场所工作现场常见的危害(隐患)8-2第6页7电机泵连轴器无防护罩操作台不符合安全要求工作现场常见的危害(隐患)8-3第7页

2、8停等作业油管旋塞阀未装压力表行驶车辆上站人工作现场常见的危害(隐患)8-4第8页9配电控制柜未上锁未带防火帽进入转油站工作现场常见的危害(隐患)8-5第9页10起完管柱未下防喷管柱气瓶管线和减压阀未固定工作现场常见的危害(隐患)8-6第10页11工作现场常见的危害(隐患)8-7作业票未填全，未挂提示牌值班房防雷接地未用螺栓固定第11页12工作现场常见的危害(隐患)8-8动火作业无灭火器，无护目镜临时用电不架空或不埋地第12页一是不熟悉不理解：标准程序不完善、内容不具体、操作性不强，缺少配套方法和工具、培训不到

3、位。二是明知故犯：HSE意识和HSE责任不明确，嫌麻烦、侥幸心理作怪、激励约束机制不健全。对策1：建立完善制度体系。集团公司正在逐步建立完善制度、培训和考核三大体系（129）。执行力不够原因第13页工作前安全分析管理规定等8项管理评审检查与纠正实施和运行组织结构、资源和文件策划HSE方针企业宗旨HSE原则领导和承诺安全观察与沟通管理规定等14项安全生产考核、职业健康考核等管理规定4项行为安全审核、工艺安全审核等管理规定12项通用作业、工艺设备、危化品、承包商、海上作业、交通、应急、环保、职业健康等十大类作业许可

4、管理规定等91项中国石油总部通用性HSE制度框架建立完善制度体系：第14页对策2：强化培训机制。人员要先培训后上岗，制度要先培训后执行。在HSE培训方面，要树立人人都是培训师，培训员工是直线领导的基本职责的观念。对策3：加大考核力度。发生上报事故和3人以上死亡事故，领导要摘帽子，员工减票子（要扣除职工工资总额的5%，工资增额的15%）。第15页名词解释一、目的作用什么是工作前HSE风险分析？是一个事先或定期对某项工作任务进行HSE风险评价的工具；是有组织对存在的危害进行识别、评价和制定并实施控制措施的过程；是将

5、风险削减到可接受的程度的一种方法。第16页名词解释一、目的作用养成安全的工作习惯增强识别新危害的能力确保控制措施有效并得到落实持续改善现场标准化和作业条件降低重大危害和风险预防和减少伤害与事故发生它的作用是什么？第17页一、目的作用范围的确定评估现有的工作新的工作改变现在的工作非常规性（临时）的作业承包商作业分析过程本身也是一个培训或再培训的工程18一、目的作用符合下列情况之一,应进行JHSEA：没有程序管理、控制的工作；新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；有程序控制,但工作环境或工作过程变化可能

6、存在程序未明确的危害；可能偏离程序的非常规作业；现场工作人员提出需要进行JHSEA。19谁提出？----现场工作人员均可提出需要进行JHSEA谁审查？----基层单位负责人要做哪些工作？----根据工作内容，判断是否做JHSEA，制定JHSEA计划----明确胜任的人员完成（低风险）----风险无法接受，停止工作工作任务初步审查第20页二、术语定义风险分析步骤成立JHSEA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任。成员：应由管理、技术、安全、操作等3-5名人员组成

7、（任务、环境、设备和程序）第21页小组审查计划，分解任务，搜集信息，考察现场。并确认以下内容：以往该工作出现的隐患、问题和事故；是否使用新设备、新工艺、新工具；作业环境、空间、光线、风向、逃生通等；作业任务的关键环节和步骤；人员是否有足够的技能；是否需要作业许可及类型；是否有严重影响工作的交叉作业；其他。风险分析步骤第22页二、术语定义风险分析步骤小组识别该工作任务关键环节的危害，并填写工作前HSE风险分析表。(人、工技、设备、材料、环境和条件、方法六个方面；时态；状态)对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行H

8、SE风险评价。根据法律法规、技术标准、规章制度和操作规程及以往的事故案例等，确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价可选择半定量风险矩阵法或作业条件危险分析（LEC法）。第23页半定量风险矩阵停止工作。重新设定工作任务或采取更多的控制措施进一步降低风险。在开始工作任务前，还要对这些控制措施重新进行评价，看是否充分。经过风险评价后，由相应的管理授权才可以开展工作。可以接受，但是应该审查