用新观念搞好水保生态建设

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1、用新观念搞好水保生态建设

2、第1　甘肃水土保持生态建设，坚持“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的工作方针，结合省情，依靠科技，突出重点，以梯田建设为基础，集雨节灌相配套，稳步推进退耕还林还草；以多沙粗沙区治理为重点，建设沟道淤地坝，减少入黄泥沙；坚持一手抓监督，一手抓治理，以小流域为单元，合理安排山、水、田、林、路，防止人为水土流失；以科技为先导，效益为中心，依靠科技进步，不断提高综合治理水平，走出了一条适合甘肃省情的水土保持生态环境建设路子。特别是近两年，水保生态建设步伐加快，据统计，2001年以来，共完

3、成水土流失治理面积4523．9平方公里，其中新修梯田213．51万亩，营造水土保持林210．03万亩，经济林果82．67万亩，种草134．61万亩，实施封禁治理33．14万亩，建成治沟骨干工程55座，兴建各类小型拦蓄工程10228座（处）。今后一个时期，我们将以邓小平理论和“三个代表”　　用新观念搞好水保生态建设

4、第1　甘肃水土保持生态建设，坚持“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的工作方针，结合省情，依靠科技，突出重点，以梯田建设为基础，集雨节灌相配套，稳步推进退耕还林还草；以多沙粗沙区治理为重点，建设沟

5、道淤地坝，减少入黄泥沙；坚持一手抓监督，一手抓治理，以小流域为单元，合理安排山、水、田、林、路，防止人为水土流失；以科技为先导，效益为中心，依靠科技进步，不断提高综合治理水平，走出了一条适合甘肃省情的水土保持生态环境建设路子。特别是近两年，水保生态建设步伐加快，据统计，2001年以来，共完成水土流失治理面积4523．9平方公里，其中新修梯田213．51万亩，营造水土保持林210．03万亩，经济林果82．67万亩，种草134．61万亩，实施封禁治理33．14万亩，建成治沟骨干工程55座，兴建各类小型拦蓄工程10228座（处）。今后一个

6、时期，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照全面建设小康社会的要求和新的治水思路，树立人与自然和谐共处的理念，从实际出发，突出重点，充分发挥生态环境的自我修复能力，加快我省水土流失防治步伐，实现水土资源的可持续利用，为全面建设小康社会提供支撑和保障。近期将重点抓好以下工作：一、坚定不移地抓好梯田建设和梯田开发。实践证明，以梯田为主的基本农田是实行产业结构调整，实施退耕还林还草，建立和发展优质、高产、高效生态农业的基础和保证。在梯田建设中，我们要继续坚持以往的好经验、好做法，集中统一建设，提高技术

7、含量，实行综合治理。在工程施工中，要进一步加大人机结合力度，推广先进实用技术，努力做到“三有”“五定”“一落实”，即有规划图、施工图、竣工图，定位、定片、定点、定块、定量，施工机具及劳力落实，严把梯田建设质量关。在治理和开发过程中，要把梯田建设和发展高效农业结合起来，同小流域综合治理结合起来，同退耕还林还草结合起来，同扶贫开发结合起来，把以梯田建设为基础的综合治理和开发作为一项系统工程来抓。二、继续坚持综合治理的建设原则，建设一批高效能的生态小流域工程。以小流域为单元，实行综合治理，是黄土高原数十年治理实践的成果，既符合自然规律，又

8、符合经济规律，是一条防治水土流失、建设生态农业的好路子。我们要坚定不移，始终坚持。长期以来，我省在小流域治理方面不断吸取教训、总结经验，总结和探索出了一些成功的经验，创建了一批具有示范效益的样板工程，带动了区域经济的发展和生态的良性循环，我们要大力推广黄河试点流域和省列百条示范流域建设的成功经验、治理模式、开发路子，在此基础上进一步深化和发展，不断丰富小流域治理的内涵。三、坚持人与自然和谐的理念，抓好水土保持生态修复工作。随着我国经济建设的高速发展，为了实现全面建设小康社会的奋斗目标，水土保持生态环境建设面临着新形势和新要求，水利部

9、党组在认真总结我国几十年水土流失防治经验的基础上，提出了依靠生态的自我修复能力，加快水土流失治理的新思路。这一新思路，也完全符合我省的实际。甘肃省水土流失治理取得了很大的成绩，但是，在当前新形势下，仅仅依靠人工治理，已无法满足国民经济和社会发展对水土保持生态工程建设的要求，依靠生态的自我修复能力，通过加强封山育林（草）保护措施，可以大面积改善生态，增加植被覆盖度，降低治理成本，加快我省水土保持生态工程的建设步伐。因此我们要正确认识和处理人与自然、经济社会发展与保护生态环境的辩证关系，坚持资源开发与保护生态环境相结合，实现人与自然的和

10、谐相处，做到以良好的生态系统保障经济社会的可持续发展。在轻度流失区，要树立人与自然和谐相处的理念，控制人对自然的过度干扰、索取和侵害，依靠生态的自我修复能力，提高植被覆盖度，进一步减轻水土流失危害。在生态脆弱区，要通过封山禁牧、轮牧、