搞好流域综合治理 加快生态建设步伐(倪伟)

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1、搞好流域综合治理加快生态建设步伐(倪伟)　　1.概况临朐县地处鲁中山区北部，有17处乡镇，966个行政村，86.7万人。总面积1833.73平方公里，其中山区丘陵占87.3%,水土流失面积1421.47km2，占全县总面积的75.33%，是山东省水土保持重点县之一。 　　改革开放以来，特别是近几年来，县委、县政府认真贯彻落实江总书记关于治理水土流失的重要批示精神，把治理水土流失，建设生态环境作为振兴山区经济战略措施来抓，带领全县广大干部群众自力更生、艰苦创业，大搞以治山整地、栽树植果、水利配套、道路建设为重点的小流域综合治理，加快了水土保持生态建设步伐，促进了农村经济的持续、

2、稳定、快速发展，2000年实现国民生产总值45亿元，农民人均纯收入2782元，先后被授予全国、全省水土保持先进县。 2.小流域综合治理成果 2.1小流域治理综述 　　十几年以来，全县各级坚持多渠汇流，多方集资的路子，形成了国家、集体、农民相结合的多渠道、多层次、多元化投入机制，并深入开展了拍卖、租赁、承包、股份制等形式增加社会投入，形成了全民搞治理开发的良好氛围。工作中，先后推广了“先治后包”，“先包后治”，“户包小流域”“拍卖荒山使用权”等治理模式，搞好开发，特别是近几年来，采用集中轮流治理办法大打小流域综合治理攻坚战，加快生态建设步伐。全县综合治理水土流失面积1104.8

3、km2，新建水平梯田23331hm2，营造水保林46766.7hm2，发展经济林22206.7hm2，疏林补植8233hm2，封禁育林10273hm2，种草73hm2。新修水利水保工程18364处，新修道路2600km。投资25053.25万元，投工9066万个。全县小流域131条，达到国家标准水土保持综合治理验收规范标准的小流域54条，总面积60182.07hm2,正在治理的小流域42条，总面积77745.68hm2，其中水土流失面积37477.15hm2,尚未治理的小流域35条，总面积45446.10hm2，其中水土流失面积17639.2hm2。 2.2重点项目治理 　　

4、2.2.1中央财政预算内专项资金水土保持项目 　　临朐县中央财政预算内专项资金水土保持项目自1998年国家正式立项，由临朐县水土保持局组织实施，到2000年已实施二期。涉及九山镇沂山、源头、冶源镇弥河、大关镇板峪小流域水土保持生态环境建设工程。共完成治理水土流失面积60.87km2，完成水利水保工程项目749处。实际完成投资772.72万元，其中中央财政专项资金200万元，地方转贷200万元，群众自筹372.72万元，投工617.95万个。项目已通过省组织的验收。经验收，全部被评为优质工程。 2.2.2临朐县以工代赈水土保持工程 　　临朐县国家第二批工业品以工代赈水土保持工程

5、自1989年由国家立项，1990年由临朐县水土保持部门组织实施，到1992年结束，并于1994年10月顺利通过省级验收合格。项目涉及九山、寺头、柳山、白塔四乡镇的朱庄、丹崮、洋河三条小流域，其中朱庄、丹崮小流域为综合治理工程，洋河小流域为坡改梯单项工程。工程完成工日570.7万个，总投资3423.42万元，其中国家150万元，集体154万元，群众自筹3119.92万元，治理水土流失47.94km2，占水土流失面积的68.3%，扩大改善灌溉面积21467亩，年增经济效益2233.48万元。 2.2.3省资助重点小流域综合治理工程 　　省资助重点小流域自88年开始到93年结束，历

6、时6年时间，涉及九山镇朱庄、麻坞小流域、谢家庄小流域，寺头镇丹崮小流域，柳山镇、白塔乡洋河小流域。1994年12月，省、市、县联合验收组对小流域治理情况进行了验收，符合水利部小流域综合治理标准，验收合格。共计治理改善水土流失面积325.57km2，新修水利水保工程5879处，总投资1000.28万元，其中国家252万元，集体302.7万元，个人投资445.58万元，投工899.16万个，扩大改善灌溉面积32967亩，年增加经济效益4615.85万元。 2.3农村“四荒”资源治理 　　该县将农村“四荒”资源开发治理纳入小流域综合治理的重要内容，统一规划，重点治理。1993年10

7、月，临朐县委、县政府大胆尝试荒山经营机制改革，在上林镇马家洼村进行荒山使用权拍卖工作试点成功基础上，印发《关于荒山使用权拍卖工作的实施意见》，并召开现场会，推广上林镇拍卖荒山使用权的经验做法。据统计，时有20个乡镇120多个村开展了这项工作，完成荒山使用权拍卖71676亩。到2000年，据不完全统计全县完成荒山拍卖面积11.27万亩，治理程度达到100%，效果显著。 3、小流域综合治理生态建设成效 　　3.1水土保持生态环境建设明显加快，水土流失综合治理程度明显提高 　　全县综合治理水土流失面积1104