浅谈管道运输公司创建与推行qhse管理体系的实践与探索

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1、浅谈管道运输公司创建与推行QHSE管理体系的实践与探索经矫祝野2013年第02期EconomicVision经营管理浅谈管道运输公司创建与推行QHSE管理体系的实践与探索乔方庭郭建国田保华袁瑞华(陕西延长石油(集团)管道运输公司陕西延安716000)摘要：管道运输公司也不可避免地遇到质量管理体系和健康、安全与环境(简称HSE)管理体系两者并存、同时运行还是有机融合在～起运行的突出问题。本文详细地分析了ISO90001质量管理体系与HSE管理体系并行的矛盾，HSE标准与ISO90001标准的共性和个性，在此基础上．管道运输公司高层领导用联系的、发展的观点进行了大胆探索，提出

2、了建立管道运输公司质量、健康、安全与环境(简称QHSE)管理体系，并付诸实施。关键词：创建；推行；QHSE管理体系；ISO9001质量管理体系；HSE管理体系：实践；探索1．前言随着现代企业发展的需要，企业管理多样化和一体化成为人们关注的焦点和研究重点。换句话说，企业管理工作不仅仅是单一的质量管理，每个企业都在其生产经营过程中不可避免地进行质量、健康、安全和环境管理工作，这就决定了建立现代企业管理体系，面临着采用标准的多样化和企业管理一体化之间的矛盾。管道运输公司也不可避免地遇到质量管理体系和健康、安全与环境(简称HSE)管理体系两者并存、同时运行还是有机融合在一起运行的

3、突出问题。这就可能造成了在一个管理机构中很难使相互独立的两套管理体系同时有效运行。一个管理部门或一个管理岗位也不可能依据两套作业文件来开展T作。面对这些困惑．如何解决好ISO9001标准管理体系和HSE管理体系在运行中的矛盾呢?管道运输公司用联系的、发展的观点进行了大胆探索，提出了建立管道运输公司质量、健康、安全与环境(简称QHSE)管理体系，并付诸实施。2．ISO9001质量管理体系与HSE管理体系并行的矛盾有些企业先在公司内推行ISO9001质量管理体系，通过几年的运行已取得了显著的成效，使全公司员工在开展质量管理工作中都能自觉地按体系文件的要求开展工作。然而，随着现

4、代企业管理的发展，仅单一的质量管理体系不能满足企业管理和发展的需要。因而，依据SY／T6276—2010标准建立了HSE管理体系。在推行HSE管理体系中员工的积极性虽然很高，但始终存在着质量管理体系与HSE管理体系不能协调运行的矛盾，致使取得的效果不佳。通过反复调查、研究、分析，发现推行ISO9001质量管理体系与HSE管理体系主要存在以下几个方面的问题：一是同一部门在工作中执行两套体系，造成职责不一致，行动不统一。任何一项工作都不是孤立地进行，它都涉及到质量、健康、安全与环境的整个过程，所以不能单一地明确某一部门在某一项工作中的职责，而应明确在质量、健康、安全与环境的整

5、个过程中的职责。二是确定两个管理者代表，人为地将质量管理工作和健康、安全与环境管理工作相分离。然而客观事实并非如此。它们是相互联系、相互贯通的。因此在开展质量管理的同时，必须同时开展健康、安全与环境管理工作：开展健康、安全与环境管理工作的落脚点和效益的体现就是提高质量管理水平。3．HSE标准和IS09001标准的共性和个性通过组织公司相关专业人员深刻学习理解SY／T6276—2010标准和ISO9001标准，充分讨论，形成了对SY／T6276—2010标准和ISO9001标准的共性和个性的认识：一是基本思维和要求是一样的。两套标准在管理思维上的共性体现在强调“事前策划、事

6、先预防、过程控制、检验试验、持续改进”即PDCA闭环循环管理模式上，都要求企业确定一个可实现的方针、目标，按同样的规则建立一个文件化的管理体系，按体系文件规范过程控制。虽然不同标准要素名称不尽相同，但控制过程完全一致，每个标准都体现了“通体相关，整体思想”的管理思路．无论是IS09001标准．还是SY／T6276—2010标准，在要素设置上有严密的逻辑性，都形成了一个环环相扣的控制体系。两套标准在管理思维上的内容，是形成QHSE管理体系的理论基础。二是体系文件的编写要求是一样的。两种体系文件都是由管理手册、程序文件和作业文件构成文件化体系，因此在文件开发层次、文件编写格式

7、和文件编码等方面，均采用了IS09001质量体系文件的统一模式。三是体系的要素设置和按要素开发的程序文件许多是相同、相近或相似的。如体系的策划与建立，组织机构、方针、目标的提出及决定，过程控制，设备、材料采购，资源管理，承包方的评定与监控，文件、记录、资料、信息管理、协商沟通、培训、资源管理、内部审核、管理评审等。四是体系运行管理要求是一致的。即通过不问断的企业内部审核和定期的管理评审，找出体系运行存在的问题和不符合项，实行整改、纠正和预防，从而保证企业建立的体系持续有效运行。两套体系均实行第三方认证，使企业质量管理体系和HS