集团招标管理办法实施细则

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1、集团招标管理办法实施细则集团招标管理办法实施细则二00四年十月－74－集团招标管理办法实施细则－74－集团招标管理办法实施细则目录第一章总则4第二章机构与职责4第一节招标领导小组及职责5第二节地区公司经营班子职责5第三节招标中心职责6第四节总承包公司相关部门职责7第五节甲方相关职能部门职责9第三章招标立项11第一节招标计划编制11第二节招标技术方案14第四章招标实施20第一节招标工作准备20第二节招标文件的编制23第三节投标单位资格审查25第四节发标27第五节招标答疑28第六节投标单位考察29第七节截标31第八节标底价的编制及报批33第九

2、节回应标的开标、评标34第十节技术标评标36第十一节经济标开标、评标39第十二节综合评定48第十三节样板封存与设计选板50第十四节招标结果审批52第五章招标项目合同价格监控55第一节合同价格监控的组织机构55第二节合同的签订55第三节合同的备案56－74－集团招标管理办法实施细则第四节价格信息的收集整理56第五节价格监控信息的应用58第六节合同的履行和监控60第六章奖惩规定63第一节基本规定63第二节奖励细则64第三节处罚细则64第四节奖励和处罚程序66第五节奖罚补充规定67第七章附则68第一章总则5第二章机构与职责5第一节招标领导小组及

3、职责5第二节地区公司经营班子职责6第三节招标中心职责6第四节总承包公司相关部门职责7第五节甲方相关职能部门职责10第三章招标立项12第一节招标计划编制12第二节招标技术方案15第四章招标实施20第一节招标工作准备20第二节招标文件的编制24第三节投标单位资格审查25第四节发标27第五节招标答疑28第六节投标单位考察29第七节截标32第八节标底价的编制及报批33第九节回应标的开标、评标34第十节技术标评标36－74－集团招标管理办法实施细则第十一节经济标开标、评标39第十二节综合评定48第十三节样板封存与设计选板50第十四节招标结果审批52

4、第五章招标项目合同价格监控55第一节合同价格监控的组织机构55第二节合同的签订55第三节合同的备案56第四节价格信息的收集整理56第五节价格监控信息的应用58第六节合同的履行和监控59第六章奖惩规定63第一节基本规定63第二节奖励细则63第三节处罚细则64第四节奖励和处罚程序66第五节奖罚补充规定66－74－集团招标管理办法实施细则第一章总则一、本细则为《招标管理办法》的配套文件，主要目的是指导招标工作的具体操作和对《招标管理办法》中的要点进行细化。二、本细则编制的主要思路是：招标工作各部分的介绍、在招标过程中参与招标工作的人员职责，在具

5、体招标流程中操作规定以及在执行招标过程中相关问题的处理原则。三、本细则重点详细介绍招标机构与职责、，制订了招标项目的立项、招标实施、价格及合同监控、过程议标、招标项目价格及合同监控、的奖惩规定等具体规定，并明确相关的奖惩规定内容。四、集团各参与招标工作的人员在招标过程中均应按本细则的规定执行，对于细则规定未尽事宜，应参照国家有关的招投标法律法规、我公司相关规定及成功案例来执行。五、本细则的使用人员应根据操作中的具体问题向招标中心提出修改建议，使本细则在执行的过程中不断完善，以适应市场变化和公司发展的需要。－74－集团招标管理办法实施细则第

6、二章机构与职责集团招标管理中心北北京招标分中心天津招标分中心上海招标分中心西安招标小组总承包集团招标管理小组北京专家库市政公司招标小组天津专家库上海专家库西安专家库穗京津沪西安招标小组装饰公司招标小组穗京津沪西安招标小组穗京津沪西安招标小组招标领导小组酒店集团采购配送部广广州招标分中心广州专家库第一节招标领导小组及职责分中心设经理、技术组业务经理各一名，分别主持招标的商务、技术工作。XX集团、XX集团、总承包集团分别委派高层领导组成招标领导小组，全面领导招标系统工作。招标领导小组设组长一名，职责分工如下：一、招标领导小组组长职责(一)定期

7、主持召开招标领导小组工作会议；(二)审批招标系统机构编制、招标管理制度；(三)审批对招标系统负责人的考核结果和任免决定；(四)审定重大或特殊项目的招（议）标结果，视情况决定要否报董事局审批；(五)裁定招标过程中出现的重大争议；－74－集团招标管理办法实施细则(一)协调处理招标中心日常工作中出现的重大疑难事项。一、招标领导小组成员职责(一)配合组长指导招标系统工作；(二)按时参加招标领导小组工作会议；(三)参与审批招标管理制度；(四)审批或会签招标中心报批的重大或特殊项目的招标结果，视情况决定要否报组长审批；(五)参与裁决招标过程中出现的重

8、大争议；(六)必要时参与重大项目商务谈判。第二节地区公司经营班子职责各地区公司经营领导班子对本地区公司的招标工作承担以下职责：一、领导、监督各职能部门按生产需要和制度要求及时编制上报招标计划；