国际电子商务的立法发展进程

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1、国际电子商务的立法发展进程

2、第1　　近年世界电子商务发展迅猛。在电子商务初始的1994年，全美网络商店只有34家，而仅仅3年后，全球网上商店就己发展到万余家。1995年全球因特网网上销售额仅2亿美元，1996年即达10亿美元，1998年达到500亿美元。有关权威统计机构预测，到2003年，全球的电子商务交易额将达到10万亿美元。亚洲的电子商务交易额也将达到数千亿美元，中国的电子商务交易额将达到数百亿美元。电子商务己被普遍认为将成为21世纪初全球经济最大增长点之一。　　电子商务的跨跃式发展，也给现行国际法律体系带来了新的挑战。电子商务立法已成为

3、目前国际关注的重点。尽快在全球范围内营造良好的电子商务法律环境己成为国际社会的共识。国际电子商务立法的发展进程——电子商务的国际立法是随着信息技术的发展而开展的。　　＊80年代初，由于计算机技术已有相当发展，一些国家和企业开始大量使用计算机处理数据，从而引起了一系列计算机数据的法律问题，例如计算机数据的“无纸化”特点与商业文件的“纸面”要求的冲突。为此，联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）于1984年向联合国秘书长提交了《自动数据处理的法律问题》的报告，建议审视有关计算机记录和系统的法律要求，从而揭开了电子商务国际立法的序幕。　　＊早期

4、的国际电子商务立法主要是围绕着电子数据交换（EDI）规则的制订展开的。80年代，基于单证文本数据交换处理的EDI在国际贸易中已有较为广泛的运用。由于这种数据交换是在各个国家、各种网络和各类计算机设备之间进行，因而订立通信协议和数据文本交换标准的问题就显得尤为重要。　　1979年，美国标准化委员会制订了ANSI／ASC／X.12标准，X.12的推出促进了北美大陆EDI进程。1981年欧洲国家推出第一套网络贸易数据标准，即《贸易数据交换指导原则》（GTD1），它的发展为电子商务的研制和开发奠定了基础。　　＊GTDI和X.12的推出推进了欧共体和北

5、美内部电子数据交换的发展。但由于实施的标准不同，在两大集团之间进行数据交换则遇到较大麻烦。为此，联合国着手弥合两大标准的差异，建立世界统一的EDI标准。1990年3月，联合国正式推出了UN／EDIFACT标准，并被国际标准化组织正式接受为国际标准ISO9735。　　UN／EDIFACT标准的推出统一了世界贸易数据交换中的标准，使得利用电子技术在全球范围内开展商务活动有了可能。因此，UN／EDIFAIT标准的诞生标志着国际电子商务的开始。此后，联合国又先后制定了《联合国行政商业运输电子数据交换规则》、《电子数据交换处理统一规则（UNCID）》等

6、文件。1993年10月，联合国国际贸易法委员会电子交换工作组26届会议全面审议了《电子数据交换及贸易数据通讯有关手段法律方面的统一规则草案》，形成了国际EDI法律基础。　　＊90年代初随着因特网商业化和社会化的发展，从根本上改变了传统的产业结构和市场的运作方式。以因特网为基础的电子商务出现了前所未有的迅速发展。联合国贸法会遂在EDI规则研究与发展的基础上，于1996年6月通过了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》。示范法的颁布为逐步解决电子商务的法律问题奠定了基础，为各国制定本国电子商务法规提供了框架和示范文本。　　＊WTO建立后，立即开

7、展了信息技术的谈判，并先后达成了三大协议，即：（1）《全球基础电信协议》，该协议于1997年2月15日达成，主要内容是要求各成员方向外国公司开放其电信市场并结束垄断行为。（2）《信息技术协议（ITA）》，该协议于1997年3月26日达成，协议要求所有参加方自1997年7月1日起至2OOO年1月1日将主要的信息技术产品的关税降为零。（3）《开放全球金融服务市场协议》，该协议于1997年12月31日达成，协议要求成员方对外开放银行、保险、证券和金融信息市场。　　在WTO历史上，一年内制订三项重要协议是史无前例的，这三项协议为电子商务和信息技术的稳

8、步有序发展确立了新的法律基础。　　＊近年来，国际商会正以大部分精力集中抓紧制定有关电子商务的交易规则，以促进国际贸易的安全进行。目前，国际商会已经正式制定的有1997年11月6日通过的《国际数字保证商务通则（GUIDEC）》，该通则试图平衡不同法律体系的原则，为电子商务提供指导性政策，并统一有关术语。国际商会目前正在制定的还有《电子贸易和结算规则》等交易规则。