跨境电子商务odr国际立法动态述评

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1、跨境电子商务ODR际立法动态述评唐琼琼（上海对外经贸大学法学院）摘要：在传统纠纷解决方式无法有效解决跨境电子商务纠纷的情况下，ODR成为了替代选择。联合国国际贸易法委员会正在针对跨境电子商务ODR进行国际立法，尝试解决跨境电子商务ODR在争议前仲裁协议的效力、实体问题的法律适用以及结果的执行机制方面既存的法律障碍，并取得了突破性的进展。面对该领域国际立法的发展，我国应当积极参与立法进程，推动ODR平台的建设并进行相应知识的普及。关键词：跨境电子商务；ODR;UNCITRAL;国际立法一、跨境电子商务ODR的起源与发展20世纪90年代，在线纠纷解决（onlinedisputer

2、esolution»以下简称为ODR）诞生于美国。ODR—经诞生即由于K便利性和经济性受到广泛欢迎，一些国家也开始重视对ODR的研究和推广运川。近年来，如何运川ODR解决跨境电子商务纠纷成为许多国家研究的新课题。传统司法解决方法难以有效的解决跨境电子商务纠纷，特別是B2C纠纷。跨境电子商务B2C纠纷的特点是数呈庞大，但涉案金额普遍较低。然而，跨国诉讼及仲裁不可避免的要涉及管辖权、法律适用、判决或裁决的承认与执行等国际私法M题，异致当事人的维权成本过高，最终不得不放奔跨国诉讼或仲裁。ODR作为一种新型的、经济便利的纠纷解决方式，为跨境电了•商务纠纷的当事人提供了切实可行的选择。

3、然而，在运用ODR解决跨境电子商务纠纷的过程中，一系列新的问题产生了：首先，一些国家对消费者权益冇特殊的保护性规定，事先的仲裁约定往往会因剥夺了消费者根据其所在国法律所提供的特殊保护而被认定为无效。例如，欧盟很多成员国认为消费者的诉权足不界放奔的，欧盟为此制定Y若干规则与指引，以确保消费者寻求司法救济的权利不被剥夺。PabloCortes.OnlineDisputeResolutionforConsumersintheEuropeanUnion（M],Routledge,2012,P.107-109.其次，不同的ODR平台有不冋的规则，普通消费者往往无法深入了解各个规则的具体

4、内容，跨境电子商务交易的消费者耍了解外国的ODR规则更受粘力和能力的制约。再次，ODR的裁决结果能否得到法院的承认和执行存在不确定性。这些问题的存在给跨境电子商务纠纷的当事人选择ODR带来了后顾之忧，不利于ODR在跨境电子商务纠纷解决屮的推广运川。为了解决跨境电子商务纠纷ODR的一系列问题，区域性国际组织率先尝试在区域P、j制定统一性的规则。2003年，美洲国家组织大会召开了第七届美洲国际私法特别会议（以下简称为CIDIP-VII）,2005年该会议被授权围绕消费者保护草拟议定

5、5。2009年12刀，巴西、阿根廷和巴拉圭I4CIDIP-VII提议，否认B2C交易屮法院选择条款

6、的效力，赋予消费者所在地法院对此类案件的管辖权。2010年1月，加拿大也提议将跨境电子商务纠纷交由消赀者所在地法院管辖。对此，美国政府代表汄为，建立一个全球性的、与现有司法体系并行的ODR体制，既能实现巴西、加拿大提议的初衷，即为消费者提供保护，又能避免跨国诉讼所伴随的管辖不明、成木过高等问题。ColinRule,VikkiRogers,LouisDelDuca,DesigningaGlobalConsumerOnlineDisputeResolution（ODR）SystemforCross-BorderSmallValue-HighVolumeClaims—OASDeve

7、lopments^].42No.3UCCL.J.ART1,June2010.2010年2ZI,美国向美洲国家组织提交了一揽了•解决方案，g在为跨境电子商务ODR提供国际统一规则，K核心文件为《跨境电子商务消费者纠纷的电子解决草案（示范法/合作框架）》。Draft[ModelLaw/CooperativeFramework]forElectronicResolutionofCross-BorderE-CommerceConsumerDisputes.http://www.oas.org/dil/CIDIP-VII一consumer一protection—united—state

8、s.htm,后访问I丨期20154M1913.里然CIDIP-VII最终未能就跨境电子商务ODR形成共识，似其成员对这一问题的建议和讨论为其他国际组织的后续讨论和研究提供了有益的经验。2000年6刀，联合国国际贸易法委员会（以下简称为UNCITRAL）第三十三届会议齊对将网上纠纷解决列入其今P工作方案的建议初步交换了看法。该届会议认为，可开展进一少工作，以确定是否需要具体规则来推广网上纠纷解决机制。在之后的近十年时闽内，委员会会议多次涉及网上纠纷解决机制这一议题。2010年6月，UNCITRAL第四十三