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1、法庭之友制度在WTO争端解决机制中的可采性分析 摘要法庭之友制度在英美法系国家渊源已久,然而在进入icusCuriae),通常是指争议案件当事人之外的人或者组织,由于对某些事实或者法律问题存有疑问,通过向法院提交书面的陈述意见或者参加庭审的方式善意的提请法院注意。这种书面的陈述意见被称作法庭之友陈述(AmicusCuriaeBriefs)。 (二)法庭之友制度的特点 1.民主公正性 随着民主精神逐渐成为主流价值取向,随之而来的就是民主意识在审判活动中的渗透。在普通法系遵循先例的审判规则以及社会大分工持续细化的趋势之下
2、,要求法官对于历史上所有的案例,以及庞杂的社会生活的方方面面都做到精通,显然是十分苛刻也几乎是不可能做到的。法庭之友,往往有着各自精通和擅长的不同领域,在对法庭提供专业性建议、法律问题阐述等方面有着相对优势,为法庭作出公正、公平的判决发挥了重要的作用。 2.身份中立性 通过法庭之友的命名可以发现,立法者采纳法庭之友制度的初衷就是希望专业人士能够作为法庭的朋友而不是偏袒任何一方当事人的朋友。尽管此后随着法庭之友制度的发展,很多提供意见的法庭之友渐渐演变成为包含利益牵连方,从而或多或少的成为了当事人的朋友。但是鉴于其客观性仍
3、然或多或少的被法庭所接纳。 3.参与方式多样性 作为法庭之友,既可以根据法庭的邀请参与进正在进行的诉讼,也可以主动向法庭提出参与诉讼。此外,较常出现的途径还可以是当事人主动联系相关机构,请求他们向法院提供法庭之友意见,以支持自己的立场。 即使是在发展的相对成熟美国,学者和司法从业者对于法庭之友制度的态度也不尽相同。从最初对于法庭之友制度的乐观态度渐渐转向保守。有美国学者研究表明,在美国法庭之友制度已经蜕变成了一种司法游说(judiciallobbying)。但是仍然也有大部分的学者对于法庭之友制度保持乐观。此外,大量的
4、国际司法机构有选择的引入了法庭之友制度,并初见成效。以至于在dash;虾海龟案 1998年虾海龟案问题的审理,可以看做DSU对于法庭之友制度第一次的试水。专家组援引了DSU的第13条,进行文义解释之后认为专家组并没有请求这些组织提供信息,因此拒绝了两份法庭之友的陈述。 案件进行到上诉机构时,上诉机构推翻了专家组的结论。上诉机构建议对于seek(寻求)的解释不必要拘泥于形式和技术。无论是主动邀请还是不请自来的法庭之友陈述,专家组都应该进行斟酌。上诉机构的观点依赖于DSU12条中赋予了专家组充分的灵活性,以保证高水平的专家组
5、报告的达成。 本案中上诉机构的问题在于在没有对于在本案中上诉机构接受法庭之友陈述的法律依据进行阐述和解释。 2.提出法律依据钢铁案代写论文 在钢铁案中,专家组尊重并承认了上诉机构对于不请自来的法庭陈述的观点。但是由于两份非政府组织提交的书面文件是在专家组举行的二次会议之后,因此专家组出于程序正当性的考虑,认为该书面陈述由于提出时间的问题,拒绝采纳该法庭之友陈述。 然而案件进行到上诉机构时,上诉机构又一次推翻了专家组的意见,接受了法庭之友陈述。其理由在于根据DSU,我们有权利在上诉审中考虑法庭之友意见书,只要我们认为这
6、些意见书是相关的,这样做是有益的。该理由的法律依据在于DSU第17条第9款,上诉机构复审中有广泛的工作程序权利。此外,根据《上诉审查工作程序》第16条第1款,即如果出现本规则没有规定的程序问题,上诉庭可以在不违反DSU、其它涵盖协定以及本工作程序的情况下,仅为处理该上诉而采取恰当的程序。 3.规范化尝试石棉瓦案 在本案的专家组审理阶段没有出现问题,但是上诉机构在复审中出现了一次大胆的冒进:上诉机构对该个案制定了附加程序规则,并在官方网站上公开邀请法庭之友书状。随后,上诉机构将在通过附加程序之前收到的13个非政府组织的书面
7、意见退回,要求他们根据附加程序重新提交,此后上诉机构对法庭之友意见均以各种理由拒绝接受。最后,上诉机构的最终报告并没有提供任何今后将如何对待法庭之友意见的评论或原则。造成这种现象的原因与绝大部分成员方强烈反对附加程序不无关系。 此后,WTO争端解决机制还进行了其他的探索和尝试,但是法庭之友制度一直在批评与赞扬的声音中艰难前行。 三、法庭之友制度在WTO争端解决机制中的可采性分析 法庭之友陈述虽然在实践中被DSU接受和采纳,以期在案件裁决中能够发挥公平正义之效力,但是其背后的法理依据以及法律制度的架构上实属空白,使得这个
8、制度饱受诟病,也使得应用法庭之友制度慎之又慎。(责任编辑：编辑04) (一)反对法庭之友制度的观点以及对这些观点的评价 1.上诉机构采纳法庭之友陈述是司法能动主义的表现 程红星教授认为:上诉机构在法庭之友问题是并没有奉行司法克制,恰恰相反,它在对DSU有关条文进行介绍时表现了相当的司
