硕士论文：国际工程总承包项目合同管理与变更索赔

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1、硕士论文：国际工程总承包项目合同管理与变更索赔硕士论文：国际工程总承包项目合同管理与变更索赔_高斌摘要经过三十多年的发展,我国的国际工程承包已经取得了令人瞩目的成绩,近期每年营业额和新签合同额都达到了1000亿美元左右,从而使得国际工程承包成为了我国对外经济合作的重要内容之一,我国的国际工程承包商也迅速成长起来,技术能力和管理水平不断提高,越来越多的企业开始承揽国际EPC项目等高端复杂的项目。然而,从ENR(EngineeringNet51致谢第1章绪论1.1选题的背景自从1979年我国企业开始参与国际工程市场竞争以来,经过33年的发展,我国的对外工程承包事业经历了从无到有、从小到大

2、,从大到强的过程,目前对外工程承包已经成为我国对外经济的重要内容之一。根据有关部门统计,截至2011年底,我国对外承包工程累计完成营业额5390.2亿美元,签订合同额8417.3亿美元。我国企业的对外工程承包能力有了长足的发展。然而,通过比较我们不难看出,我国企业国际工程项目管理能力与国际大型承包企业项目仍然有很大的差距,主要表现在我国国际工程承包企业的海外项目的营业额和利润远低于欧美同行。根据EngineeringNekey总承包模式及其特点在国际工程实践中,大多数的研究人员将EPC项目与Turnkey项目模式视为同一类似或同一概念。在实践中,Turnkey模式通常用于设备供货与安

3、装项目中,而EPC模式则广泛用于石油、化工、电力、电信、基础设施建设等领域。EPC/交钥匙模式通常要求总承包商向业主提供设计、施工、设备采购、安装调试直至竣工移交的全套服务,有时候也包括融资方案的建议。总承包商在EPC/交钥匙模式中的工作范围主要包括:(1)设计:按照招标文件中的功能要求或业主要求进行的全部设计工作,有可能包括可行性研究、概念设计、详细设计及竣工设计(按照不同国家的设计阶段的划分),这些设计通常要得到业主或监理工程师的审核或批准。(2)采购:合同中约定的各种材料或设备的采购,EPC项目中对于材料设备的供货商通常不需要业主或监理的批准,但需通过相关的检验以证明产品的质量

4、优良。(3)施工:招标文件中约定的为达到项目功能所所要的全部施工工作,承包商编制质量保证计划及施工组织方法,在施工中严格实行安全、费用及进度管理以确保施工的质量与进度。从EPC/交钥匙项目的工作范围可看出,跟一般的设计建造项目相比,承包商需要承担的风险大,因为EPC项目通常不允许调价,并且其招标时可能没有任何设计资料。作者所在公司目前正在实施的阿尔及利亚175公里铁路双线电气化项目(EPC项目)在招标时就没有任何设计资料,业主在招标文件中仅约定了该项目需要实现的功能。EPC/交钥匙项目模式的主要优点有:(1)由一个承包上负责项目设计、采购、施工的全部工作,责任单一,简化了合同关系,避

5、免互相推诿,有利于业主的管理;(2)项目通常总价不可调,业主可在项目早期知道了项目的总投资,业主风险小;(3)减少了项目发标阶段,可缩短工期;(4)设计、采购、施工由同一承包商完成,有利于各项工作的统筹协调。EPC/交钥匙项目模式的主要缺点有-(1)能够承担EPC项目的国际大型承包商很少,业主对标价不好估计;(2)承包商风险大,项目能否顺利实施或项目的质量在很大程度上取决于总承包商的经验及管理水平;(3)承包商在投标时通常会预留高额的风险费用,有可能造成合同价格偏高。2.2.3BOT总承包模式及其特点BOT模式是某一财团或若干投资人作为项目的发起人,从一个国家的中央或地方政府获得某项

6、基础设施的特许建造经营权,然后由此发起人联合其他各方组成股份制的项目公司,负责整个2.2.3BOT总承包模式及其特点BOT模式是某一财团或若干投资人作为项目的发起人,从一个国家的中央或地方政府获得某项基础设施的特许建造经营权,然后由此发起人联合其他各方组成股份制的项目公司,负责整个项目的融资、设计、建造和运营,并在特许经营权结束后无偿或低价将项目移交给东道国地方政府。从严格意义上来说,BOT模式并不是一种工程总承包模式,但是BOT模式中的设计和建造工作通常是由项目发起人内部另外发包给一家承包商或联合体来承担,因此在本论文中也将BOT模式的设计与建造工程归入到工程总承包中。BOT模式主

7、要用于基础设施项目,这些项目都是一些投资较大、建设周期长而且可以通过运营获利的项目。BOT方式最大的特点是能够减少政府的财政负担,使这种大型基础设施能够很快被建造并投入使用;最大的缺点是BOT方式合同关系复杂,需要很高的管理水平,并且可能由于在长期的特许经营期内由于不合理收费遭到当地民众的不满。我国企业参与国际BOT项目非常少,根据了解,只有我国中土公司联合了德国西门子、以色列非洲投资公司、葡萄牙SDC公司、以色列EGGED公司共5家公司投资组建的项目公司