新时代中国国际战略的“正、反、合”

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1、新时代中国国际战略的“正、反、合”

2、第1　――兼论“反恐”与“反霸”无庸讳言，我们处在一个全新的时代，这个时代既不同于冷战时期，缺少两种意识形态的尖锐对抗以及两个超级大国生死的霸权争夺；也不同于冷战消弭初期，失去了对失衡世界结构的普遍猜测以及对新结构的狂热追求，这是一个尘埃即将落定的时代，一副渐趋稳定的世界图景正在我们面前展开。“一个单极的时代”或“一个多极的时代”似乎都不足以概括它的全部特征与趋势，姑且称之为“新时代”。不管我们是否喜欢或是否承认，在距冷战结束十数年的今天，认清这个新时代是我们必须完成的工作。如果说中国在冷战时代以及冷战后初期曾经有明确的国际战略的话，那么认

3、清这个新时代就是确保这些战略得以延续的重要环节；如果中国还没有广为国人知晓的国际战略，那么认清这个新时代就是制定新的中国战略的第一步。一、天下大势：“新时代”与旧体系的扩张、巩固历数自冷战结束以来这个世界的表征，美国经历了老布什、克林顿、小布什三代总统的“善治”，继续充当着世界中心角色或者说起盟主作用；俄罗斯让出了美国主要竞争者的资格，转而充当美国的部分合以及部分批评者的角色；中国作为一个正在兴起的大国，正在部分的承担起俄罗斯原来的任务，部分的充当美国挑战者的角色；日本由于经济困境已经失去了上世纪八十年代既是美国盟友又是美国潜在挑战者的地位；欧洲由于一体化进程的稳步发展，增强

4、了与美国平等对话的能力，但是也正因为一体化的不充分还不足以挑战美国现有地位；在冷战时代被视为独立势力的第三世界国家群，在现时代严重分化，影响力与作用力被普遍看低。当然，世界各主要力量之间的实力消长还有更加细致的量化说明，但大体如此。潜藏在以上表征的背后的是一条国家间关系的本质规律以及一个不断自我扩张巩固的世界体系。“现代国际关系的本质是什么？简单的说，主权国家间的利益的不可调和性，由不可调和到冲突甚至战争，就是现代国际关系形成以来的规律性现象。尽管随着时代的变迁，会有新因素的产生来调和国家利益或者遏制冲突，如国家间的相互依赖性和经济的世界一体化，但所有这些新生因素并不足以改变

5、现代国际关系的冲突本质。”这一规律的决定力量深层次的于资本主义的经济活动之客观规律，直接于建立在资本主义经济制度和民主政治制度互动之上的世界体系。相对于这个新时代，这个世界体系是一个旧的体系，但是经过了与资本主义＋极权政体、社会主义＋极权政体以及社会主义＋民主政体等诸多异体系的数次激烈交锋，它仍然保有强大生命力和难以遏制的扩张性。事实上，在十八到十九世纪，英国就扮演了资本主义和民主政体扩张的领导者角色，在接下来的二十世纪，美国又代替了英国继续充当这一角色，推动着体系的扩张。美国从推动资本的全球扩张从中获取巨大的经济利益，同时，尽管它在推动民主政体扩张时付出了极其高昂的代价，它

6、仍然坚信通过民主的扩张可以保护和辅助其经济利益的更大扩展。现时代天下之大势就是这个体系所具有的无限扩张力正在毫不留情的把世界上各个不同类型的经济体与政治体吸纳进去，变成其内在之组成，而其势头之迅猛使得没有任何异类体系拂逆其缨，更甚者是拒绝被同化吸纳的政治经济体（如伊朗、朝鲜等国）所承受到的巨大外部压力和发展阻碍。今天的中国就处于这样一个国际环境，中国外在的挑战首先并不是美国，而是现代资本主义和民主政体合二为一的世界体系，而美国只是恰好居于这个体系的中心，是体系扩张的推动者与领导者。二、利之所趋：“反恐”还是“反霸”？按照现实主义学说的无政府状态下的国家的“自助原则”，国家兼具

7、“经济人”的理性特点，追逐更大的国家利益是国家的本性使然。现下，反对恐怖主义是国际的流行话语，我国也确受恐怖主义所困扰，那么相对于我们传统宣传的反对霸权主义，究竟何者更能促进我们的国家利益？如果不将二者置于对立的地位，怎样协调其关系？或者有另一种提问方式：现时代“恐怖主义”与“霸权主义”哪一个是我们的主要敌人？1．关于“反”的历史考察中华人民共和国的外交，从毛时代起就反对“帝国主义”，无论是美帝国主义还是苏联的社会帝国主义；在邓时代，主要是反对“霸权主义”兼反强权政治；在现时代，追随国际潮流我们也反对“恐怖主义”，可以说，“反”是新中国外交的一项传统。而我们所反对的对象也随着

8、历史的演进不断变化，其间因由，颇不寻常。毛时代，基于列宁对于帝国主义“五大特征”的分析，在两个层面的意义上反对“帝国主义”：一是反对其对外实行侵略、兼并、掠夺、压迫的“政策”；二是反对其作为资本主义发展的一个“特殊阶段”或“特殊时期”，反对其整个社会政治经济制度。但是在邓时代，对于资本主义、社会主义两制关系有了新的理解，部分的是由于变化的现实对列宁理论的否定，开始强调社会主义与资本主义之间既有矛盾的一面，也有相互借鉴和合作的一面，资本主义虽不是人类“天堂”，但还有生命力，不会迅速全面崩溃；社会主义归根结