关于对农村富余劳动力实行登记管理的通知

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1、关于对农村富余劳动力实行登记管理的通知各县市区劳动就业办公室:为进一步贯彻落实科学发展观,建立城乡统筹就业管理制度和就业服务体系,积极促进农村劳动力转移就业,规范农村富余劳动力就业管理,推动全市经济社会和谐发展,特就做好农村富余劳动力登记管理工作通知如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和“构建和谐社会”重要要求为指导,促进城乡就业协调发展;按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,建立准确、翔实的农村富余劳动力资源储备库,取消城乡二元化就业格局,努力实现政府促进就业,市场调节就业,劳动者自主择业。二、农村富余劳动力登记的对象农村人力资源是指农村在法定劳动年

2、龄内(男16-60,女16-50)人口中有劳动能力的人口,以及不足或超过劳动年龄但实际参加生产经营活动并取得实物或货币收入的人口(不包括12岁以下未上学的少年儿童,不包括户口在家的在校学生、现役军人和丧失劳动能力的人)、农村居民户口的应届毕业的初、高中(职校)学生。农村富余劳动力登记的对象是指本市户籍、有转移就业愿望、且在法定劳动年龄内(男16周岁以上60周岁以下,女16周岁以上50周岁以下)的农村人员(在校就读学生除外)。三、农村富余劳动力登记实施办法1、组织领导。各县市区要成立农村富余劳动力登记工作领导小组,并指定具体科室负责,同时要为每个乡镇(街道)配备一名督导员,

3、具体负责对乡镇(街道)工作开展的指导。乡镇(街道)劳动保障事务所要承担起本辖区各村(居)富余劳动力的登记和管理工作,要在每个村(居)指定1名劳动保障信息员协助做好有关工作。各县市区要对从事这项工作人员进行专门培训,确保顺利实施。2、分类摸底。县市区就业服务机构要指导乡镇(街道)劳动保障事务所,组织村(居)信息员对辖区内各村(居)人力资源分为四类(务农人员、已转移就业人员、富余劳动力、应届初高中“职业”学校毕业生)逐一进行统计,全面准确掌握当地人力资源总量。3、职责分工。乡镇(街道)劳动保障事务所及村(居)负责农村居民务农、已转移就业、富余劳动力的登记统计工作。已转移就业人

4、员,由村(居)逐人填表登记、乡镇(街道)建立《已转移就业人员管理台帐》,同时要随时掌握已转移就业和回乡状况,实现动态管理;对农村富余劳动力,由村(居)逐人填写《农村人力资源情况登记表》、乡镇(街道)建立《农村富余劳动力登记管理台帐》,建立起登记管理制度;县市区劳动就业办公室负责辖区内初中、高中(职业)学校农业户口应届毕业生的统计、登记工作;市劳动就业办公室负责对市属以上高中、职业学校农业户口应届毕业生的统计工作。以上工作要在9月底前完成。四、农村富余劳动力和已转移就业人员的日常管理本次调查登记结束后,对农村富余劳动力的管理要转入制度化、规范化,并对新产生的富余劳动力随时进

5、行登记和管理服务。对已登记的富余劳动力和正转移就业人员,由乡镇(街道)劳动保障事务所以村(居)为单位建立农村人力资源管理数据库,并实行动态管理,各村劳动保障信息员每半年要对本村(居)的人力资源状况进行一次统计调查,调整数据,填报有关报表。乡镇(街道)劳动保障事务所要认真审核、汇总,上报县市区劳动就业办公室。各县市区劳动就业办公室应于每年7月10日、次年1月10日前报市劳动就业办公室。五、实行城乡统一的就业政策,为农村劳动力提供优质就业服务各县市区要按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的原则,切实做好农村富余劳动力登记工作,打破城乡就业二元制,全面取消地域、身份、

6、户籍、行业等对农村劳动力进入城镇就业的限制性规定,努力促进农村劳动力转移就业,实现城乡就业协调发展。一是要进一步完善乡镇(街道)劳动保障工作平台,强化农村劳动力登记管理、技能培训、信息服务和转移就业工作职能。二是加快市、县、街(乡镇)和城区社区四级劳动力市场就业信息X络联X,建设城乡一体的公共职业介绍体系,各乡镇要向辖区村定期张贴发布人力资源供求信息,使农村劳动力就地就近就可了解岗位需求,自主择业,享受平等的就业服务。三是各县市区督导员要每周定期深入乡镇(街道)劳动保障事务所,指导他们开展农村富余劳动力登记、职业指导、职业介绍、信息查询发布、维护劳动者权益和统计报表等工作

7、。四是加强技能培训和创业培训。充分发挥当地技校、就业训练中心、农广校和社会培训机构的作用,面向农村劳动力开展职业培训,加快构建城乡一体的职业技能培训平台,提高农村劳动力技能水平,有效组织转移就业。五是要进入劳动力市场求职的农村富余劳动力,实行免费就业服务。二○○五年七月二十七日

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