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时间:2018-11-17
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1、当代中国与亚非国家关系当代中国与亚非国家关系引言 2015年4月22日,亚非国家领导人在印度尼西亚雅加达和万隆,举行亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动,来自100多个国家的领导人和代表来参与,其中有34个国家领袖出席。① 1955年4月18日至24日,亚非领导人会议在万隆举行,称为万隆会议。当年包括中国、印度、印度尼西亚等在内的29个亚非国家和地区的政府代表团,在印度尼西亚万隆召开亚非会议,这是亚非国家和地区第一次在没有殖民国家参加的情况下,首次讨论亚非人民切身利益的大型国际会议。会议提倡团结、友谊、合作主张与精神,同时确定了10项和平原则,用来处理国际
2、关系的重要依据。这些原则体现亚非人民反帝国、反殖民、争取民族独立、维护世界和平而团结合作、共同奋斗的愿望,被称为万隆精神。② 一、2015年亚非领导人会议的成果突出 此次为期两天的亚非领导人会议,在闭幕式上通过了《2015年万隆公报》、《重振亚非新型战略伙伴关系宣言》、《巴勒斯坦问题宣言》等三份成果文件,深具时代意义。 首先,《2015年万隆公报》提倡促进政治经济合作及文化交流。强调延续万隆精神,加强南南合作的核心理念,重视团结、友谊、合作主张,致力于发展中国家的共同发展、繁荣、团结和稳定。 其次,推动《重振亚非新型战略伙伴关系宣言》。2005年通过的《亚
3、非新型战略伙伴关系宣言》是亚非合作历史进程中具有重要意义的一份文件,为加强亚非国家间关系、加强合作提供框架。③ 最后,支持巴勒斯坦独立建本文由.L.收集整理国的宣言。巴勒斯坦是目前唯一还未建国的地区,重申对巴勒斯坦人民为实现民族自决与合法国家是不可剥夺权利权益。④足见巴勒斯坦能否顺利建国,被视为是亚非领导人会议功能能否落实的重要指标。 二、对于此次会议的政治和经济分析 对于此次会议,有几个重要信息值得关注。 第一、万隆精神仍具有重要意义,尽管已经是60年前的会议,在经历60年后对于万隆会议的实质精神仍没有被落实与实践,亚非国家也面临严峻的发展挑战,万隆精神
4、需被重新赋予时代任务。在反对弱肉强食的不平等国际秩序下,建立一个公平合理的国际政治经济秩序,势必是万隆精神的再实践,结合亚非力量反对对国际事务的垄断,为发展中国家提供了一条加强彼此间团结与合作的力量,推动南南合作机会,以及改善南北伙伴关系,希望在国际争端与经贸合作上提供了一个新途径。 第二、重视和平解决的平等价值与人类安全保障。亚非地区可以通过和平解决争端、维和、裁军、打击恐怖主义和跨国有组织犯罪,携手共建一个更加安全的世界。通过联合国及其主要机构推动广泛的改革,建立公平和公正的世界秩序。也共同谴责打着宗教旗号的极端主义和恐怖主义,主张在不同文化和宗教间促进对话
5、。⑤ 三、中国在万隆会议的主导地位 这次会议中国的角色变得更有主导性,中国有超过10万亿美元的GDP总量,以及每年7%以上增长速度,足以在与会的亚非各国中一枝独秀。而当亚非会议逐渐淡化政治合作的色彩,转而强调经济的互动时,中国自然更有说话的分量。中国倡议的一带一路、亚洲基础设施投资银行(AIIB),对于推动万隆精神有其异曲同工之处。中国一带一路策略的发展,有助于连结亚非经济带,并透过亚投行(AIIB)的投资,对于经贸、交通、互联互通都具有实质的多赢意义。中国的亚非两洲发展策略推动的原则与万隆精神相互支持,甚至万隆精神也与中国的反帝外交立场一致,重视和平共处五原
6、则。 会议突显南南合作的机会与可能性。会议上重视增强南南合作,促进世界和平与繁荣,重申须加强亚非两洲的伙伴关系,并就通过促进南南合作,来营造亚非两洲经济发展契机和战略合作。南南合作模式在随着中国经济崛起后也变得可能,不再陷入以往南北依赖关系的发展困境,中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、埃及、土耳其等发展潜力极大的南方国家,都为未来南南合作发展制造良好机会。 此外,中国和印度尼西亚两国都致力推动区域基础设施建设,中国国家主席习近平在印度尼西亚提出构建21世纪海上丝绸之路倡议,⑥与印度尼西亚总统佐科威提出的海洋强国战略相当契合,中印两国不仅发展出海洋发
7、展伙伴,更为东南亚的基础设施和互联互通建设注入新的动力。 结语 这次亚非两洲领导人会议成果仍可以看出,政治宣示意义仍远大于实质的经济利益。尽管如此,亚非两洲的合作与发展已站在历史新起点,并延续着万隆精神,开创亚非两大洲共同新发展的美好未来。而亚非会议倡导的万隆精神,是亚非民族解放事业的助推器,是不结盟运动的催化剂,是新型国际关系的孵化器。⑦在此基础上,赋予它新的内涵,在亚非国家团结、友谊、合作的共识下,让南南合作成为可能,可以跟南北合作互补。因此,加强南南合作对亚非地区是互利的,也符合亚非地区的战略伙伴利益,推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。
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