KPI企业绩效考核实证研究.doc

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1、宣区政[2006]111号关于印发宣城市宣州区科技发展“十一五”规划的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：现将《宣城市宣州区科技发展“十一五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二OO六年十月十九日《宣城市宣州区科技发展“十一五”规划》根据《宣城市宣州区国民经济和社会发展第十一个五年规划》和省、市科技发展“十一五”规划精神,结合我区科技事业发展实际，特制定《宣城市宣州区科技发展“十一五”规划》。一、科技发展基础与环境“十五”期间，全区科技事业发展步伐加快，科技实力明显增强，通过国家2001—2002年

2、度和2003—2004年度科技进步县（市、区）考核，并获得全国科技进步先进县（市、区）称号，为“十一五”加快发展奠定了基础。“十五”期间，深入实施科教兴区战略，区委、区政府制定一系列鼓励支持科技发展的政策和措施，科技工作整体环境日趋优化。形成有利于科技人才创新创业的激励机制，选拔区级以上中青年学术技术带头人110名，34名优秀科技工作者受到表彰奖励。14个自主研发项目获区第八届科技奖，获省、市科技奖6项。“十五”期间，农业科技进步取得明显成效。实施农业科技成果转化“1515”工程，重点组织实施国家农业科技成果转化资金项目和国家星火

3、计划项目等科技计划项目。扎实开展科普宣传，全民科技素质和运用科技的能力进一步增强。科技创新服务体系不断完善，投资建成宣州科技信息网站和宣城科技推广电教培训中心，成为安徽省首批农村科技信息化示范区。建立农技协组织36个，壮大发展农民经纪人队伍，农民组织化程度得到提高。“十五”期间，传统产业技术改造和企业技术进步取得了较大突破。一批骨干企业自主创新能力得到增强，共组织实施产学研合作项目50多项、成果转化60多项。实施国家、省火炬计划项目7项，精方药业公司为国家火炬计划重点高新技术企业和省优秀高新技术企业，高新技术产业发展取得长足进步。

4、民营科技企业发展加快，培育发展省级民营科技企业18家，“十五”末实现技工贸收入8.3亿元、净利润2046万元，森泰化工为省优秀民营科技企业。“十五”期间，我区科技发展还存在一些薄弱环节和突出问题：一是高新技术产业发展滞后；二是企业自主创新能力不强；三是科技创新人才匮乏；四是科技管理机制有待完善等问题。二、“十一五”科技发展指导思想和发展目标（一）指导思想：以邓小平科学技术理论为指导，坚持科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的要求，深入实施科教兴区战略。以提高科技对经济发展的贡献份额为重点，推进科技进步和创新，

5、大力增强自主创新能力，加速科技成果转化，为实施“东向发展”、“一主两翼”、“富民强区”提供科技动力支撑，促进全区经济社会事业全面发展。（二）发展目标坚持体制创新、机制创新，全面提升综合科技实力和科技创新能力，到2010年基本建立起对全区经济结构调整和带动作用较强的具有宣州特色的区域创新体系，科技综合实力达到全国科技进步示范县（市、区）水平。——高新技术产业实现跨越式发展。到2010年，新发展高新技术企业2-3家，认定高新技术产品7项，高新技术产业技工贸收入突破3亿元。——大力发展民营科技企业。依靠科技进步，改造提升传统产业，促进产

6、业优化升级，形成竞争创新优势。培育发展省级民营科技企业30家，建立省级民营科技工业园。——提升农业科技综合实力。实施科技兴农工程，加强农业科技创新和科技推广体系建设，加速农业科技成果转化，发展农业高新技术产业，申报实施一批国家、省星火计划项目，着力建设带动性强、辐射面广的高科技农业示范园区。——区域创新体系初步形成。以科技服务平台建设为突破口，以建设农村科技信息示范区为重点，加快科技信息网络、科技中介服务体系、科技基础设施等建设，集成科技资源，建立科研开发、引进消化吸收与再创新、生产、市场紧密结合的创新机制，初步形成以企业为主体、

7、科技中介服务机构为支撑、产学研结合的技术创新体系。——大力发展循环经济。积极推广节能降耗技术、沼气综合利用及生态农业适用技术以及集约化生态种养技术。加强矿产资源和水资源的综合开发利用，积极开展循环经济试点，建设循环经济工业园和生态示范区。——大力培育创新型人才。科技人才总量达1.8万人左右，人才结构合理，高、中、初级人才比例达1:12:27，培育选拔引进中青年学术带头人500人以上。三、“十一五”期间科技发展的主要任务（一）大力推进农业和农村科技进步围绕农业结构战略性调整，提高农业综合生产能力，大力推广良种良法和先进适用技术，推动

8、传统农业向现代化农业转变。支持优质农作物良种选育及产业化技术，农作物高产优质栽培，优质牧草和水产品品种改良、选育技术，集约化规模高效养殖技术，发展优质高效农业。主要农作物良种覆盖率达98%以上，畜禽、水产良种普及率达95%以上，主要造林树种、中药材