高考思想政治专题复习：专题二推进农村改革，统筹城乡发展

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1、高考思想政治专题复习：专题二推进农村改革，统筹城乡发展●总体背景与来龙去脉“三农”问题始终是我们党和政府高度关注的问题。2009年2月1日新华社公布了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是改革开放以来中央发出的第11个关于“三农”问题的“一号文件”。前十个中央一号文件是：1982年1月1日，《全国农村工作会议纪要》明确指出包产到户、包干到户或大包干都是社会主义生产责任制。1983年1月，《当前农村经济政策的若干问题》从理论上肯定了家庭联产承包责任制。1984年1月1日，《关于

2、一九八四年农村工作的通知》强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上。1985年1月，《关于进一步活跃农村经济的十项政策》取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。1986年1月1日，《关于一九八六年农村工作的部署》肯定农村改革方针政策是正确的，强调必须继续贯彻执行。2004年1月，中央针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，发布了第六个一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。2005年1月30日，《中共中央国务院关于

3、进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》提出坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。2006年2月，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》对新农村建设进行战略部署。2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》强调发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。2008年1月30日，《关于切实加强农业基础建设、进一步促进农业发展农民增收的若干意见》要求切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收。2009年的中

4、央一号文件以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，是夯实经济社会又好又快发展基础、应对当前农业农村发展面临挑战、做好新一年“三农”工作的纲领性文件。●基本内容与理论分析一、新形势下我国推进农村改革发展的重大意义农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局，是全党工作的重中之重。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护

5、好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点，使广大人民共享改革成果。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。【运用经济生活知识分析】(1)解决好“三农”问题的重要意义。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。是社会主义本质的客观要求，有利于共同富裕目标的实现，落实以人

6、为本的科学发展观，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，体现社会主义制度优越性。(2)增加农民收入的重要意义。增加农民收入，提高人民生活水平，才能实现社会主义生产目的，体现社会主义本质，体现社会主义优越性。全面建设小康社会；增加农民收入有利于调动农民积极性，促进农业和农村生产的发展；增加农民收入有利于开拓农村市场、扩大国内需求，保持国民经济持续、快速、健康发展；增加农民收入有利于保持农村社会稳定，实现国家的长治久安。(3)科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，核心是以人为本，要始终把实现好、维护好、发

7、展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要统筹城乡发展，推进国民经济又好又快发展。(4)正确认识推进农村改革的性质。改革是为了解放和发展生产力，通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。改革是社会主义的自我完善和发展。通过改革，完善社会主义新农村的各项制度，使新农村充满生机和活力。【运用政治生活知识分析】(1)党中央坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重

8、的原因：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；中国共产党立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥总揽全局、协调各方的作用。(2)我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。农民是国家和社会的主人，始终是推