构建以园为本的管理体系

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1、构建以园为本的管理体系[构建以园为本的管理体系]编者按：“最近的各种试验表明：许多工业体系中的新管理程序，都可以实际应用于教育，不仅在全国范围可以这样做(如监督整个教育体系运行的方式)，而且在一个教育机构内部也可以这样做，构建以园为本的管理体系。”所谓的“新管理程序”很多从运筹学、系统学等学科中脱胎而来。相对教育而言较远的有，“计划的评价与复核技术”(PERT)——事前鉴别和整理哪些属于有利事件，哪些属于不利事件，从而组织一系列的措施；德尔菲(Delphi)方法——有组织地请教专家小组来评价未来事件可能产生的干扰；各种

2、“博弈论”也在为越来越多的人采用。相对较近的像教育管理课教授的组织理论。它们大多出自于工业背景下的研究者。比如，埃德奥兹和戴明提出的TQM(全面质量管理)理念，已经被证实可以把教育中积极发展的因素整合到一起，因地制宜地管理。——摘自联合国教科文组织1972年出版的《学会生存》而相对于过去对外部管理的强调，现代教育制度提倡人本化管理。正如上海的姚捷如园长所说，人人都应该、也可以成为一个自我管理者；幼儿园借鉴IS09000质量标准认证体系的最大价值恰恰在于使人本化管理的精神在幼儿园管理改革中得到良好运用。当代，没有一门学科

3、不曾对教育作出过贡献，大到生态学、医学、数据处理、心理学等科学学科，小到幻灯片、投影仪、DV等技术发明。但是，最终改变教育的不仅仅是方法和技术，而是其背后带来的文化变革。幼儿园虽小。但“五脏”齐全。部门多且每个部门人员少，甚至只有一个人。在管理上存在一定难度。同时，在人事制度改革的今天，人员的合理流动对管理提出了更高的要求。要使新进人员在短时间内快速适应岗位工作，除了常规培训还需要一套自我管理的机制。现代学校制度也提倡，人人都应该、也可以成为一个自我管理者。当然，这必须经过一个从内部理念转化为外显行为的过程，而这个过程

4、需要创新制度来保障。在寻找创新制度的过程中，我园逐渐锁定了IS09000质量标准认证体系(详见文后背景链接)。它为各种类型和规模的组织提高质量管理水平和市场竞争能力，提供了一套科学、严密、完整、现代的管理理论和方法。引进过程分为3个阶段：1．思想动员——借鉴IS09000的质量管理理念，明确每一个教职工都是幼儿园教育质量的实施者，同时也是教育质量的管理者。2．推进阶段——对幼儿园原来制定的五年发展规划的总目标进行调整，删减那些做不到的空洞文字，提炼出精练的、能够实现的，归为质量方针和质量目标。然后把幼儿园各岗位的职责以

5、及各岗位之间(包括上下级之间)的责任采用表格的形式固定下来：我们首先制定的是幼儿园“管理网络图”，确定各自的责任、义务和权利。3．制定文件——首先制定《质量管理手册》，明确总的目标要求；然后根据管理手册。把程序文件的制定工作分配到各职能部门，要求领会IS09001(IS09000标准其中之一)思想和精神，结合自己的工作实际撰写文件。IS09000质量标准认证体系内涵十分丰富，其核心理念是创造并保持使员工能充分参与实现“组织目标”的内部环境；过程的优化才能导致结果的优化。这一理念主要包括8项质量管理原则：“以顾客为关注焦

6、点”原则要求幼儿园必须认识到教育的服务宗旨和价值，并以此为导向强化服务观念，将实现幼儿的发展需要、家长的需要和社会的需要作为幼儿园工作和发展的重心，保证尊重幼儿的主体性和个性发展。“领导作用”原则强调了幼儿园领导在幼儿园管理中的重要作用，提倡其与幼儿园员工公开、诚恳地交流与沟通，建立一个良好的内部环境，因为良好的内部环境的创建是全体员工全身心投入工作所必需的基础平台，园长之友《构建以园为本的管理体系》(..)。“全员参与”原则体现了教职工是幼儿园的基础。幼儿园的质量管理不仅需要最高管理层的正确领导，还必须有赖于全员的参

7、与。这是落实幼儿园提倡的管理育人观念的重要保证。“过程方法”原则的目的是获得持续改进的动态循环。使幼儿园的总体质量得到显著提高。幼儿园管理有一个非常突出的特点，就是强调过程的重要性，注重对教育过程的管理，紧紧抓住教育、保育的每一个环节，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。管理者要关注“结果”，更要关注“过程”。“管理的系统方法”原则就是将“相互关联或相互作用的一组要素”，在质量管理中采用系统方法加以识别、理解和管理，以实现方针和目标。就幼儿园质量管理系统而言，它包括教育、保育、环境、员工、校园文化等方面，对每一个方

8、面的运行过程都有更全面地了解，从而可以发现问题根源，及时采取措施。在人力资源方面减少部门之间的阻隔，提升团队精神，改进团队工作。注重发展的整体性和协调性，体现科学发展观。“持续改进”原则是“增强满足要求的能力的循环活动”。为了提升幼儿园的整体品质，只有坚持持续改进，幼儿园才能不断进步。持续改进是永无止境的，应该成为幼儿园发展的一个