自然灾害与经济增长的关系

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1、自然灾害与经济增长的关系  自然灾害阻碍经济增长观:大多数学者认为,自然灾害会导致GDP下降,在短期甚至长期内会阻碍经济增长。Noy(2009)在一个多国研究中发现,灾害宏观经济成本几乎存在于所有发展中国家。由于大灾大多发生在发展中国家,而且对农业部门的打击最大(农业在经济中所占的比例较大),自然灾害使发展中国家的产出平均下降9个百分点。  自然灾害促进经济增长观:Skidmore和Toya(2002)对89个国家1960-1990年间的数据分析发现,灾害风险可以促进长期经济增长,尤其气候灾害频率与人力资本积累、全要素生产

2、率提高和人均GDP的增长正相关,认为这主要是由于物质资本的回报下降而人力资本回报上升所致。Okuyama(2003)在对地震灾害的研究中指出,重置受损设备提高了劳动生产率,从而使整个经济的增长率永久性上升。熊彼特的“创造性破坏”是以上学者得出灾害可以刺激经济增长结论的关键解释。由于灾害破坏了旧的技术和生产体系,使灾害本身成为重新投资和资本升级的催化剂,反过来促进经济繁荣。  自然灾害对经济增长无影响观:Caselli和Malhotra(2004)检验了索罗-斯旺模型预测值的经验有效性,发现自然灾害与中期经济增长之间无明显相

3、关性。Cuaresma(2008)和Hallegate(2009)分别检验了“创造性破坏”的假设,认为创造性破坏只可能发生在发达国家,大灾还可能导致“贫困陷阱”。Cavallo(2010)等通过对196个国家1970-2008年的数据分析,认为只有极端大灾才会对产出造成负的短期和长期影响,如果灾后未发生激进的政治变革,那么即使极端大灾也不会对经济增长产生任何显著影响。  自然灾害对经济增长的影响有正有负观:Jaramillo(2007)的研究指出,自然灾害对经济增长的影响有正有负,这主要根据灾害类型、灾害规模、受灾国家所处

4、地区及各国经济状况等的不同而不同。Fomby(2011)等用84个国家1960-2007年的面板数据检验了干旱、水灾、地震和风暴对经济增长的影响,得出了几个主要结论:自然灾害对发展中国家的影响比对发达国家更强一些;干旱通常导致负影响,水灾为正,地震和风暴的长期影响不显著;一些中等强度的灾害可能有利于刺激增长,但严重灾害永远不会。  笔者认为,以上观点中对熊彼特“创造性破坏”理论的应用可能存在一定程度的偏差。熊彼特的“创造性破坏”是主动的破坏,是在创新活动下淘汰旧的技术和生产体系,建立新的生产体系的过程,是人类可以控制的“有

5、益破坏”;而自然灾害造成的破坏是人类被动承受的破坏,是对物质资本和人力资本的非意愿性破坏,是人类难以控制的,有时甚至是毁灭性的。其次,自然灾害对经济增长的影响问题本身就是一个很复杂的问题。自然灾害发生的类型、规模、时间和地点不同,该国的社会、经济和政治制度等状况不同,则灾害对该国或地区的经济增长都会产生迥然不同甚至相反的影响。对于经济状况不好(处于经济衰退或萧条期)或者经济和政治制度存在问题的受灾国家,即使是不严重的灾害,也可能会使整个国家的经济发展陷入困境甚至引发政治动荡;相反,对于社会经济状况良好的发达国家或处于经济快

6、速成长期的发展中国家,即使是大灾,也不一定会对整个国家的经济增长带来破坏性后果。最后,GDP的核算缺陷也限制了自然灾害对经济增长影响研究结果的科学性,GDP在计算国民经济各部门所创造的价值增加值的时候,并没有扣除为弥补灾害损失(即被灾害破坏需要重置的存量资本)而创造的价值增加值部分,从而虚增了GDP。  我国对自然灾害与经济增长关系的实证研究较少,徐怀礼(2007),邹小红(2009)分别使用基于哈罗德—多马经济增长模型的方法计算了我国自然灾害对经济增长的影响,发现2000-2007年,自然灾害导致我国经济增长率年均下降0

7、.3-0.4%。而笔者根据国家统计局1985-2010年省级面板数据,用动态广义矩估计法测算了以农作物受灾面积(减产一成以上)与成灾面积(减产三成以上)与农作物播种面积比值为代表的受灾率和成灾率对经济增长的影响,发现水灾受灾率和成灾率每上升1%,GDP增长率将分别下降0.08%和0.16%;旱灾受灾率和成灾率每上升1%,GDP增长率将分别下降0.07%和0.08%,说明成灾率(严重灾害)比受灾率(中等灾害)对经济增长的阻碍作用更大。在具体分析水旱灾害对一、二、三产业经济增长的影响时发现,水灾受灾率对二产增长率的影响显著为正

8、,说明灾后重建被破坏的建筑和基础设施等刺激了工业、建筑业的发展,导致短期繁荣;水灾成灾率对二产的影响不显著,说明当灾害很严重时,对经济增长的刺激作用消失。旱灾对三次产业的影响均显著为负,与国际研究结果相一致,也与旱灾持续时间长、对基础设施的破坏不严重相一致。

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