王永福同志在全市安全生产监管工

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1、王永福同志在全市安全生产监管工作座谈会上的讲话（2007年8月1日）同志们：这次全市安全生产监管工作座谈会，是经市政府领导同意召开的，主要是学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校重要讲话和全省安全生产监管工作座谈会、市委理论学习中心组读书会精神，总结今年以来安全生产监管工作，交流经验，分析形势，研究部署下半年工作任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为我市科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强市新跨越作出积极的贡献。7月30日至31日，我们组织到淄博、滨州、东营三市进行了参观学习，大家普遍感到收获很大，深受教育和启

2、发。今天，大家坐下来交流情况，分析形势，畅谈思想，互相启发，互相促进。大家对形势分析得比较透，对问题找得比较准，对下一步工作措施安排得比较到位。我们要认真贯彻省里的会议精神，学习外地的好经验，把我们的工作做好。下面，我代表市局党组讲三个方面的问题：一、充分肯定今年以来全市安全生产监管工作20今年以来，全市各级安监部门以科学发展观统揽全局，坚持安全发展的指导原则，按照“围绕一个目标、实现四个突破、落实六项措施”的基本思路，进一步加强组织领导，落实监管责任，严格市场准入，深化专项整治，强化执法监察，加强队伍建设，全市安全生产

3、保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。今年上半年，全市累计发生各类安全事故1760起，死亡256人，同比分别下降8.2%和7.2%。主要考核指标全面下降，完成了省下达的安全生产控制目标。回顾总结上半年的工作，主要有以下六个特点：（一）安全发展理念进一步增强。一是各级党委政府高度重视。市委市政府站在落实科学发展观、构建和谐潍坊的战略高度，始终把安全生产工作摆在重要位置，纳入创建和谐潍坊的重要内容，列入对各级领导班子和领导干部政绩考核的内容，实行“一票否决”。市里召开的全市经济工作会议等重要会议，都对安全生产工作提出要求，专题

4、进行部署。上半年，市政府召开安全生产工作会议、电视电话会议、安委会全体扩大会议达6次，出台政策文件8件，有力地推动了安全生产各项措施的落实。各县市区、市属各开发区也都采取了许多切实有效的措施，促进安全生产长效机制的建设。二是主要领导同志亲历亲为。20市委张新起书记一再强调，没有安全发展就没有率先发展。许立全市长亲自带领有关部门负责同志深入企业检查安全生产。辛丕宏副市长对安全生产工作谋划、协调、指导有力，部署到位。其他市级领导也都坚持一岗双责，抓分管工作始终不忘抓安全。高密、诸城、青州、滨海开发区等市区，坚持党管安全的工作

5、理念，党委加强领导，政府强化监管，不断加强安全生产体制、机制建设，形成了全社会齐抓共管的新局面。三是全面实行安全生产目标责任制。市政府与各县市区、市属各开发区和市直部门签订安全生产责任书，各县市区、市属各开发区与各乡镇（街道）、部门，各乡镇（街道）与所属事业单位及村（居），各部门与所属企业，企业与车间、班组层层签订责任书，全面落实安全生产主体责任，使安全生产各项任务目标落实到位。（二）重点领域安全监管和专项整治进一步深化。一是深入开展安全隐患排查治理专项行动。市政府对这次专项行动极为重视，先后下发通知、召开会议进行部署，

6、市安办下发“指导意见”，并将市政府“通知”和“指导意见”汇编成册，发放至基层单位，指导推动工作。各级各有关部门和企业突出“三个层面”、把握“四个环节”、搞好“六个结合”，确保隐患排查治理落到实处。高密市委书记吴建民同志向各乡镇党委书记发出一封信，号召全市各级以专项行动为契机，抓好全市全生产工作。20奎文区政府召开常务会议进行专题研究，寒亭区成立了专门领导小组，安丘市落实领导班子成员隐患整改包靠责任制，临朐县落实隐患整改销号制度等等。这些强有力的措施，有力地促进了隐患排查治理工作的不断深入。二是重点领域专项整治不断深化。为

7、深入开展重点领域专项整治，市安委会办公室组织公安、交通、海事、海洋与渔业、城建、质监、煤炭等部门制定了2007年安全生产专项整治方案，明确工作重点、任务目标和监管责任，并加强情况调度，逐阶段跟踪问效。非煤矿山专项整治方面，各地认真组织开展“露天采石场百日零死亡事故”活动，提升了采石场的安全生产管理水平，实现了百日安全零死亡的目标。青州市结合矿产资源整合，对石灰石资源实行统一开发、合理布局、有序开采和综合利用，划定可开采范围和最低开采规模，对不在可采区和达不到最低开采规模的企业一律关停。采石场由原来的123家整合到86家，

8、实现了资源的合理开发和规模化开采。三是突出抓好打击非法建设、非法生产、非法经营活动。明确职责分工，建立工作机制，加强配合联动，坚持“抓大管小”。既加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等领域的打非工作，也不放过违法建筑网点、休闲娱乐场所、农贸市场等中小场所。寿光市出重拳，严厉打击危险化学品领域非法建设、非法生产