提高档案馆公共服务能力初探

《提高档案馆公共服务能力初探》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、提高档案馆公共服务能力初探　　随着政治、经济、文化的不断发展，人民群众对于档案信息资源的需求与日俱增。而传统的档案部门服务方式已远远不能满足人民群众日益增长的档案信息资源的需求，因此，转变档案服务方式，提升档案部门的服务水平已迫在眉睫，尤其在网络技术高速发展的当今，档案馆如不能强化自己的优势，必将在激烈的竞争中失去原有的举足轻重的地位。因此档案馆首要的任务即是提高自身的公共服务能力。　　一、档案馆公共服务能力概述　　何为公共服务能力？学术界并未有统一的界定。通过百度的检索，我们可以知道，简单地说，公共服务能力就是公共服务主体能否意识到公共服

2、务客体的需求并及时提供公共服务以及提供公共服务的水平如何。确切地说，公共服务能力是指公共服务主体为生产和提供优质的公共服务产品以满足公共服务客体的公共服务需求而具备的技能、技术和技巧。其中公共服务提供的主体包括政府、非政府公共部门，客体是公共资源，服务对象是社会。公共服务能力的强弱决定了公共服务主体在整个公共生活过程当中是否能够真正承担并办理好所有的公共服务事项。　　档案馆的公共服务能力即是指各级国家档案馆，为提供优质高效的档案信息资源以满足广大人民群众的需求而具备的技能、技术和技巧。它包括档案馆藏资源能否满足公众的查档需求，档案馆提供服务

3、是否快捷有效，档案工作人员的业务素质和能力是否符合新时期服务人员的标准。　　二、档案馆提高自身公共服务能力的必然性　　1、提高档案馆的公共服务能力是档案馆服务于构建和谐社会、加快经济发展步伐的迫切需求。　　上海大学图书情报档案系的丁华东认为社会发展的加快和环境的复杂多变，要求档案领域要能够融入社会，参与社会发展、社会管理和文化传承，要承担更多的社会发展责任。随着经济的高速发展，竞争也愈加激烈，能否提供高效、优质的信息为经济发展服务是信息部门所承担的主要任务，决定着企业的兴衰成败。档案信息资源作为政府机构的核心信息资源，是政府机构可持续发展的

4、信息支持和信息保障。档案馆作为爱国主义教育基地，档案安全保管基地，档案利用服务中心，政府信息公开中心和电子文件管理中心，是社会各方面利用档案信息资源的中心，它承担着传承人类记忆、弘扬民族文化、服务经济发展的重要使命。新时期的档案工作已不能在局限于传统的“重藏轻用”，而应该转变模式，积极开发档案信息，服务于现代化建设。　　2、提高档案馆的公共服务能力是保障公民知情权的必然要求。　　“据统计80%以上的各类信息是由政府机关掌握的.而政府机关则往往从有利于自身管理的角度隐匿所掌握的信息以致妨碍公众对政府信息的获取与利用。”随着我国政治文明的不断进

5、步，民众的民主意识和法律意识日益增进，对于平等占有信息资源的愿望也与日俱增。而知情权作为政治民主化的一种必然要求和结果也要求档案馆提高公共服务能力，及时、有效地提供信息，为公民所利用。同时，“以人为本”的科学发展观要求建立服务型政府，作为集中保管档案和提供利用的各级国家档案馆应该以档案公共服务、满足社会公众需求作为发方向。正如法学专家孙潮所说的：“对公共政府而言。公共档案就是我们工作和我们承担公共职责的一种记录。作为一个公共政府。它必须留下自己的档案以提供给人民，提供给历史。提供给社会，从这个意义上来说。档案不是我们政府的一种权力，恰恰是政

6、府的一种义务。你有义务准确、及时、有效地提供你的档案。”　　3、提高档案馆的公共服务能力是新时期档案工作转型、创新、发展的迫切需要。　　根据档案馆的性质、功能以及社会发展对现代档案馆的要求，档案馆作为档案事业的主体，在新的社会发展时期必须进行包括加强档案馆公共服务能力建设在内的全面转变与创新，才能适应社会的环境变化要求，得到可持续的发展。同时，档案馆的公共服务能力也是沟通档案馆与社会公众之间联系的纽带和桥梁。而网络技术的不断发展，新的档案载体不断涌现，与之相对应的管理技术也不断更新，这些都要求转变档案馆的服务方式，提升档案馆的服务能力。　　

7、三、档案馆提高自身公共服务能力的实效性探索　　1、重视档案馆藏资源建设。　　档案馆实行公共服务，必须要有数量庞大、内容丰富、结构合理的档案信息资源支撑。而目前档案馆馆藏档案信息资源贫乏、门类不全、内容单一。因此，首先要加强档案的接受工作，扩大档案接受范围。在收集档案时，注重收集那些能满足当代需求，与人民群众的生活和生产活动密切相关的各类民生档案，建立覆盖广大人们群众的档案资源体系。《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》中指出，各级档案部门要高度重视民生档案工作，把做好民生档案工作作为推动档案事业可持续发展的动力，紧紧围绕学习贯彻党的十七大

8、精神，认真抓好民生领域中的档案工作，为维护公民权益、社会稳定做出应有的贡献。各级档案部门应主动接收民生档案，如社保档案、社区档案、信用档案、农村劳动力档案等，并将工作延伸到其他领