正文描述:《楚雄市八角镇敬老院建设可研报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告66楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告目录前言1第一章总论31.1.项目名称及建设单位31.2选址原则及选址情况31.3建设内容和技术经济指标41.4项目提出的背景51.5项目编制的依据51.6项目编制的原则71.7项目编制的范围8第二章项目建设区概况92.1楚雄市概况92.2项目所在乡镇概况102.3楚雄市基本养老服务体系建设情况12第三章项目建设的必要性和可行性143.1项目建设的必要性143.2项目建设的可行性16第四章项目建设的指导思想原则及目标184.1项目建设的指导思想94.2项目建设
2、的原则94.3项目建设的目标9第五章项目选址与建设条件185.1建设项目的地理位置185.2建设项目的建设条件18第六章建设内容与建设方案206.1建设内容2066楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告6.2建设方案20第七章公用工程及节能节水267.1公用工程267.2节能节水33第八章环境影响和水土保持方案388.1环境影响分析388.2项目水土保持方案40第九章项目组织管理及进度计划方案419.1项目组织领导机构419.2项目管理方案419.3配套政策449.4保障措施44第十章工程招标及工程监理方案5010.1工程招标5010.2工程监理53第十一章项目实施进度安排5611.1项
3、目建设期限5611.2项目工作内容5611.3项目实施进度计划56第十二章投资估算及资金筹措4612.1投资估算编制说明4612.2投资估算编制依据4612.3基础单价及相关费用计算说明4712.4投资费用估算4712.5资金筹措49第十三章社会评价5813.1社会影响分析5866楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告13.2互适性分析5813.3风险分析5813.4社会评价结论59第十四章结论及建议6014.1.结论6014.2建议60附图及附件62一、附图1、楚雄市八角镇中心敬老院地理位置图2、楚雄市八角镇中心敬老院规划平面图二、附件3、《关于八角乡人民政府建盖敬老院补办划拨用地的批
4、复》4、《关于八角镇中心敬老院新建项目的选址意见》5、《楚雄州发展和改革委员会关于请求给予楚雄州楚雄市八角镇中心敬老院建设项目资金扶持的请示》66楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告前言“十二五”时期是我国第一个老年人口增长高峰到来的时期,在此期间我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年,全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿,平均每年增加老年人860万;老年人口比重将由13.3%增加到16%,平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期的矛盾相交织,社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来20年,我国人口老龄化日
5、益加重,到2030年全国老年人口规模将会翻一番,老龄事业发展任重道远。与此相伴,中国失能老年人的规模越来越大,长期照料需求迅速扩张。中低收入和低收入的失能老年人,特别是其中的重点优抚对象、“三无”老人及低保空巢老人,属于社会弱势群体,满足他们的养老服务需求是政府强化公共服务的一项重大举措,失能老年人的照料是一项具有长期性、综合性和专业性的工作,单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实有效的养老服务。因此加强老年养护机构的建设已是一项刻不容缓的任务,也是积极应对人口老龄化,建立基本养老服务体系的一个重要组成部分。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性,充分利用当前经济社会平稳较快发展和社
6、会抚养比较低的有利时机,着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题,从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。66楚雄市八角镇中心敬老院建设项目可行性研究报告加强农村敬老院建设与管理,改善农村五保群体的生活状况,是一项重要的民生工程,做好这项工作对解决群众反映强烈的突出问题、维护农村大局稳定、落实社会保障政策、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。近年来经过多方努力,楚雄市乡镇农村敬老院有了快速发展,但随着社会的发展,人口老龄化现象的日益显现,目前我市乡镇农村敬老院的现状不能够满足五保老人的需要,这一突出的问题成为制约我市五保供养工作进一步发展的“瓶颈”。为使我市乡镇
7、敬老院建设沿着健康有序的方向发展,我们在楚雄市民政部门的要求及八角镇人民政府的委托下,对“楚雄市八角镇中心敬老院建设项目”进行了实地调研并进行了深入的分析研究。通过对该项目所在地区的区位环境、交通水利、经济状况等条件进行调查,收集有关基础资料,并参考了相关资料。在认真调查和分析资料的基础上我们组织了相关的工程技术人员、财务人员和有关专家,共同编写了此可行性研究报告。报告编写过程中,得到了楚雄市人民
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