浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点

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1、浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点杨海涛江苏天信建设项目咨询有限公司摘要：建筑工程全过程跟踪审计作为当前审计的一种方式，已经被运用在Y大屮型建设工程的审计中，并且获得了十分显著的管理效益和经济效益。本文概述了建筑工程全过程跟踪审计的作用，分析了建筑工程全过程跟踪审计的主耍审计内容和控制重点。关键词：跟踪审计;主要内容;控制重点;近年来，随着经济社会的快速发展，政府和企业不断加大对基建、农业、环保等领域的投资，产生了很多建设项目，有公共建筑、民用建筑、工业建筑、水利建筑等。为了更好的做好建设项目的管理工作，越来越多的建筑工程会进行全过程跟踪审计。通过全过程跟踪审计工作可以及吋

2、规范建设过程中的工作程序，了解建设项目的各种具体情况，及时有效地控制建设项目的投资情况。本文浅易分析了建设工程全过程跟踪审计的主要审计内容和控制重点。1建筑工程全过程跟踪审计的概念和作用建筑工程全过程跟踪审计是依据国家的冇关法律、法规和制度规范，对建筑工程从投资立项到竣工结算各阶段经济管理活动进行审查、监督、分析和评价的过程。建筑工程全过程跟踪审计在项目前期就己经开始介入，对审计项目进行预先控制，有利于科学投资，优化设计方案，使设计方案更加合理，并且提高投资效益。其次全过程跟踪审计能有效控制工程造价，完善建设项目管理程序。全过程跟踪审计克服了事后审计的局限性，审计贯穿到建设项目的各个环

3、节，可以及时发现工程屮存在的各种问题，及时提出合理化建议和意见，监督并规范工作程序，纠正投资和进度偏差，做到边建设、边审计、边纠正、边规范。2建筑工程全过程跟踪审计主要内容建筑工程全过程跟踪审计主耍包括工程前期内容的审计、工程施工期间的审计、竣工结算审计。具体主要有以下内容。2.1设计阶段的审计主要包括初步设计审计、施工图审计等。设计阶段是影响工程造价的重要阶段，此阶段审计工作有利于优化设计方案，提出合理化建议，合理的控制建设项目投资。工程设计使用材料、施工工艺都可在此阶段根据建设项目的用途、使用功能等进行优化。设计使用不同的材料和工艺工程造价可能会相差很大。2.2招投标阶段的审计对招

4、标文件的审计主要是审计有没有明显不符合法律法规的条款、明显不公平公正的条款及后期可能会引起争议的条款。对招标清单的审计主要是审查招标清单有没有明显的缺漏项，项目特征是否描述准确并与招标图纸一致，清单工程量是否与图纸上工程量一致。清单特征中对于材料品牌、规格尺寸、厚度、龙骨间距、油漆种类等是否都按图纸描述。例如有的工程图纸上设计是断桥隔热铝材窗，但招标清单项0特征却是普通窗;石材幕墙安装方式是干挂，项0特征却是背栓安装。类似这些描述不详细不准确或与图纸不一致的问题不及时审查改正会给后期结算增加麻烦，很可能会引起争议和扯皮。另外清单的工程量与图纸实际工程量和差过大投标人很可能会采用不平衡报

5、价的方法投标产生不利因素。2.3合同审计主要是在合同签订前对合同条款进行审计，审査合同的合法性、合理性，合同的条款是否规范、严谨，及时发现合同屮有问题的条款，尽量避免后期给各方带来争议和风险，并且对于后期可能会产生争议或影响造价的条款可以提出合理化建议。2.4施工过程中审计工程项目实施过程审计主要内容包括:相关职能部门内部控制制度的设置和落实情况审查，合同履行审查，现场施工材料及设备的审查，施工工序和隐蔽工程现场核查，设计变更、现场签证工程和工程索赔的审查等。(1)职能部门内部控制制度的设罝和落实情况的审查主要检查监督职能部门在工程项目实施过程中制定组织措施、经济措施、技术措施和合同措

6、施等;根据编制好的资金使用计划，确定、分解投资控制0标，进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较。发现偏差及时采取纠正措施。(2)合同履行审査主要审査合同条款的履行情况，主要审査合同分包、工程付款、核价程序等是否按合同条款履行，包括预付款、进度款等金额有没有提前付款、超额付款的情况，变更材料有没有按合同约定的核价程序核价等等。(1)材料和设备主要是审核材料品牌、规格是否与设计阁纸一致，有没有以次充好，尺寸规格符不符合设计和规范要求。施工工序主要是检查是否按照图纸施工,抹灰层厚度、找平层厚度、龙骨间距等是否能达到设计要求等等。(2)设计变更、现场签证工程和工程索赔的审查主

7、要审查相关资料的真实性和合理性。包括审查设计变更的处理程序是否符合设计变更合规定，手续是否完备；审奔设计变更的内容及作业数量是否真实;审斉设计变更价款的合理性和准确性,分析计算变更可能会导致的造价变更金额，会不会导致超概算。另外需对必要的变更进行技术经济比较，选择经济合理的技术措施，力求减少变更费用，以避免不合理支出。还需注意变更的造价是否达到规定需招标的要求，如应招标需执行招标程序。现场签证要及时做好数据和影像资料记录，作为计算依据。审查索赔