县域旅游资源调查与评价探讨以湖南省耒阳市为例

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1、区域经济县域旅游资源调查与评价探讨　　　　　　　　　　　　　　——以湖南省耒阳市为例罗　　文　　衡阳师范学院　　陈国生　　湖南工学院［摘　　要］　县域旅游资源调查与评价处于区域旅游发展规划的最低层次，是省级旅游发展总体布局的基础。湖南要建设旅游强省，县域旅游资源的调查与评价是关键。以在湖南旅游资源构成中具有代表性的耒阳为例，根据国家旅游局颁布的国家标准ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３《旅游资源分类、调查与评价》的要求，对耒阳市进行了全面的旅游资源详查，并在定性分析耒阳旅游资源三大特色的基础上，采用国家标准ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３旅游资源共有因子综合评价系统，分“评价项目”和“评价

2、因子”两个档次，对耒阳市旅游资源进行了定量评价。［关键词］　湖南耒阳　　县域旅游资源　　分类　　分级县域旅游资源调查与评价处于区域旅游发展规划的最低层次，是省级旅游发展总体布局的基础。湖南要建设旅游强省，县域旅游资源的调查与评价是关键。本文以在湖南旅游资源构成中具有代表性的耒阳为例，对县域旅游资源分类分级的定性和定量评价方法进行了讨论。一、耒阳市旅游资源分布现状根据国家旅游局颁布的国家标准ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３《旅游资源分类、调查与评价》的要求，对耒阳市进行了旅游资源概查。表１　　耒阳旅游资源分类二、旅游资源的特色美国天文物理学家麦克・哈特的《影响人类历史进程的１００２４９

3、《商场现代化》２００６年４月（上旬刊）总第４６３期区域经济名人排行榜》中将蔡伦排列于前第七位，并高度评价：“如果没有蔡伦的纸，我们很难想象今天世界将会是什么状况”。由于蔡伦造纸对人类的伟大贡献。耒阳的人文旅游资源特色集中体现在蔡伦这一名人身上，除了名人资源外，耒阳的宗教文化旅游资源也十分丰富，佛、道、基督、天主各教均有传入，以佛教甚为发达。特别是始建于１９８８年三元寺，由民间信徒自发组织捐建。有耒阳、广东、福建、四川和省内各地的人员，最多时义工上万人。自然旅游资源中突出地表现为一泉一海。位于耒阳市区东４０　ｋｍ东湖乡汤泉村桥边湾的汤泉温泉和位于市区东南部黄市镇及陶州乡境内面积近１

4、０万亩的楚南竹海，都在湘南地区独一无二。总之，耒阳的旅游资源具有鲜明的特色，主要表现在：１．旅游资源类型齐全，数量多。耒阳市历史悠久，地灵人杰，物产丰富。据统计，耒阳旅游资源有８主类２５亚类７１个基本类型，易于开发的景点达３００余个。２．主导旅游资源品位高，特色突出。以蔡伦纪念园及发明家广场为核心的蔡伦旅游资源品牌，具有很深邃的文化内涵和很高的知名度，具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值和艺术价值。３．自然景象与人文活动结合紧密。作为人文活动的蔡伦纸文化影响深远，而楚南竹海的优美自然风光与蔡伦造纸术在这里结合得天衣无缝。在竹海中尽情欣赏这大自然风光，同时不断进入眼帘的造纸文

5、化把你意境带到１８００多年之前。三、旅游资源评价旅游资源评价是从合理开发利用和保护旅游资源及取得最大社会经济效益的角度出发，运用某种方法对一定区域内旅游资源本身的价值及其外部开发条件等进行综合评判和鉴定的过程。本规划采用国家标准ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３旅游资源共有因子综合评价系统，本系统设“评价项目”和“评价因子”两个档次。评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。其中“资源要素价值”项目中含“观赏游憩使用价值”、“历史文化科学艺术价值”、“珍稀奇特程度”、“规模、丰度与几率”、“完整性”５项评价因子。“资源影响力”项目中含“知名度和影响力”、“适游期或使用范围

6、”等２项评价因子。“附加值”含“环境保护与环境安全”１项评价因子。本评价系统总分值为１００分，其中“资源要素评价”为８５分，“资源影响力”为１５分，各评价因子分值见后表。在对每个资源单体进行评价操作时，将每一评价因子分为４个档次，其因子的分值相应分为４档，标准中每档分值都很具体。４档分值的分配比值大体为：最高档赋值为本因子分值的一档１００％～７１％；二档为７０％～４１％；三档为４０％～２０％；四档为１９％以下（均取整数值）。每个因子分为４档的评价依据也都非常具体，大体均可分为“极高”、“很高”、“较高“、“一般”４档给分。其中附加值的４档：为已受到严重污染或存在严重安全隐患者－５

7、分，已受到中度污染或明显严重安全隐患者－４分；已受到轻度污染或存在一定安全隐患者－３分；已有工程保护措施、环境安全得到保证得３分。耒阳市旅游资源评价主要由调查组完成。在实地调查基础上结合调查人员的体验和权重处理，对耒阳市主要旅游资源作出如下评价：表２　　耒阳市主要旅游资源评价表表３　　耒阳市旅游资源等级分级表根据国家标准“旅游资源评价等级指标”和旅游资源单体评价总分，将其分为五级（见表３），其中五级旅游资源称为“特级旅游资源”，五级、四级、三级旅游资源称为“优良旅游资源”，二级