论财务管理在出版产业中的地位与作用

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1、论财务管理在出版产业中的地位与作用王晓玲摘要：目前，出版业从传统计划体制向市场体制转变，财务管理作为出版产业实现管理现代化的重要手段，在实现产业化经营管理中的地位越来越重要，其财务管理体制、目标、内容、运营机制、管理手段都与出版业体制转变、经营管理目标实现、实现产业化运营管理息息相关，成为出版业产业发展的有力支撑，发挥着核心作用,是提高出版产业经济效益、实现出版产业经营集约化、管理现代化的重要手段。..关键词：财务管理；出版产业；作用一、现代企业财务管理的内容及目标随着市场经济的发展，财务管理在企业管理中的地位越来越重要，企业管理以财务管理为核心，财务管理贯穿在企业

2、管理的各个环节，是企业进行计划、预算、预测、控制、监督、决策，实施企业战略，经营战略，达到企业价值最大化的管理基础和依据。现代企业财务管理的内容主要是以资金管理为中心，资金是企业运营的命脉，有效的资金管理活动源源不断的为企业输入新鲜血液，保持经营的动力与活力。财务管理通过有效组织实施各项资金管理措施，进行资金筹集、投资、资金营运、利润分配等管理活动，达到企业利润最大化。企业的目标是创造价值。一般而言，企业财务管理的目标就是为企业创造价值而服务。财务管理主要是从价值方面对企业的商品或者服务提供过程实施管理，因而财务管理可为企业价值创造发挥重要作用，从这一意义上说，财务

3、管理的目标与企业目标是相一致的，即实现企业价值最大化为其管理目标。二、出版产业化创新发展的核心是财务管理体制创新出版产业是生产图书、期刊、音像制品、电子出版物等多种传播媒介的信息产业，是国民经济中不可或缺的一个相对独立的重要部门。出版产业是以知识、信息为主体元素的特殊产业，具有文化积累和思想传播的重要功能。财务管理作为现代企业运营管理的重要管理手段，在出版业产业化发展的过程中发挥着越来越重要的作用。中国出版业产业化发展大体经历了三个发展阶段，不同的发展阶段，管理体制与模式不同，与此相适应，也具有不同的财务管理体制，出版产业管理体制创新发展伴随着财务管理体制的创新发展

4、，出版产业创新发展的核心是财务管理创新建国初期至1978年，我国是高度集中的计划经济体制，图书出版企业是计划管理体制，政企不分，国家的预算管理体制中包括了企业的财务，这一时期的图书出版企业财务管理体制主要是以国家计划控制为主，国家财政主导为主，财务管理职能与会计核算职能不分，财务管理职能主要以核算为主，重视国家的财务政策，忽视了企业的自主经营管理，产权不清晰，管理职责不明确。1978年至20世纪末，改革开放的浪潮席卷中国大地，80年代末，中央实行文化体制改革，为适应文化体制改革发展的要求，图书出版企业向现代化的企业管理体制转变，这一时期，图书出版市场由卖方市场向买方

5、市场转变，出版企业实现集团化运营管理体制，出版企业在集团化的过程中带有明显的行政管理痕迹，其管理方式也带有行政机关色彩。图书出版产业未能在出版政策、出版体制、市场组织、微观运营机制等方面果断大胆的推进改革，只是被动消极应对市场，盲目追求市场扩张，不注重内部管理提升，这一时期财务管理体制主要是国家宏观调控与企业微观调控下的高度集权管理体制，在这种财务管理体制下，出版业经营管理人员财务管理观念淡薄，财务管理没有脱离重核算、轻管理的管理模式，所属各企业各部门不注重内部财务管理水平提升，缺乏主动性、积极性，丧失活力，财务内控管理机制不健全，财务管理没有纳入出版产业管理的有效

6、机制，财务监控不严，没有发挥财务管理的导向、激励、凝聚、考核作用，出版产业经营的市场竞争主体地位没有完全确立。20世纪末至今，中国的图书出版产业处于新的增长阶段，21世纪初，文化体制改革进入新的发展阶段，出版业以资产为纽带，转企改制、培育出一批自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的文化企业。文化产业的规模化、集约化水平不断提高，部分文化企业上市，资本化运营是这一时期出版业经营的主题。各出版企业推进内部管理制度改革，积极探索新的财务管理模式，这一时期财务管理体制主要是以产权为依托，财务人员实行委派制，在国家宏观调控与企业微观调控相结合下的财务管理集权模式与分权模式相

7、结合的财务管理体制，以适应出版产业建立竞争性市场主体地位、提升市场竞争力。出版产业经营管理人员财务管理理念加强，注重发挥财务管理的核算、经营信息反馈、监督、控制职能，主要利用科技手段实现财务管理的高效化、财务管理贯穿在企业活动的全过程，在计划、控制、监督、协调、资本运营管理、预算、业绩考核方面发挥着重要的作用，在理顺出版产业产权关系、明确决策权、执行权、监督权等现代企业治理关系中起到了核心作用，出版产业内部经营管理焕发了新的生机活力。从出版业产业化的发展过程来看，每一次的管理体制变革，都伴随着财务管理体制变革，财务管理体制的发展与出版产业管理体制发展相适应，出版